本网讯(记者 史洪芳)11月22日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近日安徽省政府办公厅印发了《关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》，提出加快构建“九大体系”，下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，再造一个千亿级绿色食品肉牛产业。

省农业农村厅厅长汪学军

《意见》明确，到2027年，安徽全省秸秆饲料化和肉牛产业良种化、规模化、标准化、产业化经营水平显著提升，秸秆饲料化利用量占利用总量达25%左右，肉牛养殖规模力争达300万头以上，实现肉牛全产业链700亿元以上产值目标。到2030年，全省秸秆饲料化利用量占利用总量达40%左右，肉牛养殖规模力争达500万头以上，肉牛全产业链产值达1000亿元以上，培育20个肉牛振兴示范县。

省自然资源厅党组成员、省测绘总院(省测绘局)院长(局长)张和成

省地方金融监管局副局长刘连刚

《意见》提出，安徽省将加快构建秸秆饲料生产供应、肉牛良种繁育、肉牛规模养殖、肉牛屠宰加工、产品市场营销、粪污资源化利用、肉牛疫病防控、肉牛融合发展、肉牛数字赋能等“九大体系”。其中，积极推进种植业结构调整，增加青贮玉米等优质饲草料供给;支持秸秆饲料化利用，对建设永久性黄(青)贮窖、干草棚，单户收贮秸秆黄(青)贮发酵饲料100吨以上、秸秆干饲料50吨以上的，分档予以支持。2024-2027年，对上年度新增肉牛饲养量3万头以上、新增饲养量排名前3位的县(市、区)予以奖补。大力发展精深加工，加快肉牛产业补链延链强链;支持牛肉汤等预制菜及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品生产开发;支持屠宰加工企业做大做强，对年度利用银行贷款超5000万元的给予贷款贴息补助，对符合条件且年屠宰量新增3000头以上的给予奖励。开展智慧养牛试点，利用物联网、大数据、云计算、移动互联等新技术，对肉牛产业进行全方位、全角度、全链条改造。

值得注意的是，安徽省各地情况不同，肉牛产业在布局上坚持因地制宜，差异发展。下一步将立足资源禀赋、环境承载能力、产业基础和经济区位等因素，科学把握区域差异，分类指导，分区施策，加快构建地域特色鲜明、比较优势明显、产业要素集聚、区域协同推进的产业格局。在全省肉牛传统主产区的阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南6市，发挥秸秆资源优势和肉牛养殖传统优势，构建绿色高效优势区，进一步做大体量，提升标准化规模养殖水平，构建全产业链条，打造具有全国影响力的肉牛产业集群。在位于合肥都市圈的合肥、滁州、芜湖、马鞍山4市，依托区位枢纽优势和创新资源富集优势，构建创新服务优势区，以创新服务推动全省肉牛产业高质量发展。在安庆、宣城、黄山、池州、铜陵和六安6市，立足地方特色品种优势和草山草坡资源优势，构建生态特色优势区，聚焦特色化、精品化方向，建设生态牧场，推动“牛”文旅融合发展，打造“小而精”的特色肉牛产业。

《意见》共明确7个方面政策保障：加大财政支持，强化金融服务、探索利用专项债支持、做好用地保障、加强生态环境保护、壮大人才队伍、强化科技支撑。在财政和金融支持方面，将加大专项债支持肉牛产业发展力度，并设立肉牛养殖保险，保额在15000元/头以内、保费在500元/头以内，省财政、市县财政、养殖主体分别按照4∶4∶2承担保费，推进“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点，积极实施“农业保险+担保+信贷”融资行动。将引导更多信贷资源向肉牛产业链集聚，力争到2027年底，全省活牛资产抵押贷款余额不低于60亿元;到2030年底，全省活牛资产抵押贷款余额不低于100亿元。在科技支撑方面，围绕肉牛饲料饲草、良种繁育等环节，组织实施攻关项目;探索开展“科技特派员(团)+企业+基地+合作社”等服务模式，积极引进肉牛产业高层次创新人才和科研团队。

《意见》还配套出台了《安徽省支持肉牛产业发展10条政策》。下一步，省农业农村厅将会同有关部门制定“肉牛10条”实施细则，对重点任务进行清单化闭环式管理，定期调度各地工作落实情况，加快推动安徽省肉牛产业向千亿级迈进。