本网讯(记者 史洪芳)9月7日，记者从中国(安徽)自由贸易试验区三周年建设情况新闻发布会上获悉，三年来，合肥自贸片区以制度创新深化改革、扩大开放，累计探索形成84项省级以上制度创新成果，其中12项全国首创，3项全国复制推广。在商务部2023年《中国自由贸易试验区发展报告》发布的120项创新成果中，合肥片区有6项，数量与上海、重庆自贸试验区持平。

合肥市人民政府市长 罗云峰

两项创新举措入选“自贸试验区第七批改革试点经验”

在金融创新领域，创新知识产权质押融资模式，打造以综合创新能力评价为核心的质押融资产品，累计办理质押873笔、融资347.4亿元。另外，还探索科创企业信用票据融资模式，建立科创企业支持名录，推出信用贷、积分贷等评价机制，累计为85家科创企业融资2.6亿元。以上2项创新举措入选国务院“自贸试验区第七批改革试点经验”。

此外，在人才服务领域，全国首创“一网通”国际人才一站式服务体系，集成人才认定、出入境、户籍管理等60多项业务，实现人才信息共享“一网展示”、配套服务“一窗集成”、供需匹配“一网推送”，累计服务海内外人才2万多人次。在跨境贸易领域，探索跨境电商智慧退货仓模式，通过区块链技术优化进口退货流程，最大限度减少纸质单证，助推跨境电商日清关能力从开关时的3000单上升到目前的30万单，该案例已在海关总署备案试点，有望全国复制推广。在营商环境领域，对企业普遍关注的环评审批，探索环评与排污许可“两证合一”等改革，审批周期压缩到5个工作日，环评文件费用节约40%，项目开工时间平均提前2个月，进一步提升政务服务便利度。

以不到千分之六的面积贡献了合肥1/3的进出口

三年来，合肥片区紧扣“打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区”战略定位，发挥改革开放综合试验平台作用，助推地方经济高质量发展，取得了显著成效。以不到全市千分之六的面积，贡献了全市1/3的进出口、1/2的实际利用外资，分别占安徽自贸试验区64%、88%，成为全市乃至全省高质量发展的重要增长极。

为推动科技成果从“实验室”走向“大市场”，在成果转化阶段，全国首创产业化经费股权投资改革，变政府“政策补贴”为“国有股权投资”，产业化经费投资超8000万元，撬动社会资本投资超20亿元，孵化企业170家。在企业孵化阶段，全国首创“赋权+转让+约定收益”模式，支持科研团队拥有全部职务科技成果所有权，1年内企业孵化效率提升15倍。在服务上市阶段，创新一份“信用报告”代替多张上市“合规证明”，办理时限压缩至3天，助力9家企业顺利上市。

聚焦产业发展全生命周期，创新规则管理模式，推动战新产业集群融合发展。围绕畅通供给端，探索长三角海关特殊货物检查作业一体化改革，对集成电路等产业进口特殊货物，实行“先放后检”，平均节省通关时间5天。围绕优化生产端，探索“外发加工”模式，支持综保区内企业委托区外企业生产加工，助力联宝科技进出口总额突破百亿美元。围绕保障要素端，探索中德汽车产业高等教育“双元制”改革，推动合肥学院与大众集团共建大众学院，首批26名毕业生成为大众安徽骨干工程师。成立全国首个场景创新促进中心，全域开放场景赋能产业做大做强。

在通关便利化方面，创新“船边直提”“抵港直装”作业监管模式，通关时间由24小时降至约10分钟，每标箱装卸成本降低1000元。在通道多元化方面，探索“中欧班列进口货物分段计税”运费机制改革，率先实现进口货物国内段运费免税。中欧班列累计开行3500多列，通达18个国家122个国际站点城市。开通全省首条“第五航权”国际货运航线，国际货运航线增至7条。在投资自由化方面，建成RCEP企业创新服务中心，健全外商投资“集成管家式”服务保障机制，带动全市新签约6个境外世界500强项目，新设立107户外资企业、同比增长45%。