本网讯(记者 史洪芳)9月7日,记者从中国(安徽)自由贸易试验区三周年建设情况新闻发布会上获悉,安徽自贸试验区芜湖片区紧扣制度创新这个核心任务,出台《制度创新工作推进办法》,激励全市依托自贸片区平台先行先试,加快制度型开放,累计形成创新案例166项,其中入选省级制度创新案例49项。

芜湖市人民政府市长 徐志
芜湖市人民政府市长徐志介绍,近年来,芜湖片区以制度创新促进经济高质量发展,探索新型易货贸易、保税维修等新业务新模式,促进汽车产业实现高质量发展。依托芜湖港,探索“联动接卸”“无感通关”“共舱管理”“抵港直装”等新模式,减轻企业物流成本。通过在贸易投资便利化、金融、科技等领域开展的一系列创新,自贸试验区利用外资、发展外贸的开放高地效应凸显。
制度创新可复制可推广效果显著,芜湖片区探索的动产(供应链票据)质押融资业务模式,创新打造“供应链票据保e贴”,通过“供应链票据”和“国有担保公司担保”的结合,使得小微企业可以分享核心企业的优质信用,降低中小微企业的融资成本,入选国务院第七批复制推广改革试点经验。打造长江流域首个集政务服务和产业汇聚为一体的综合平台,集中整合部、省、市三级108项航运政务服务事项,推动“高效办成一件事”,实现“一窗办理,只跑一次”。“联动接卸”监管模式在全省一类水运口岸全面铺开,提升了我省跨境贸易便利化水平。
芜湖片区强化提速增效,探索“分段施工许可+承诺制+容缺受理”工程建设项目审批制度,基本实现拿地即开工。创新实施市场主体登记确认制,企业开办仅需30分钟。完成芜湖首个新型产业用地(M0用地),颁发首张“网络货运”道路运输经营许可证、首批智能网联汽车公开道路测试牌照等先行先试,持续探索新业态、新模式。
此外,芜湖片区以在全省三个片区率先开展相对集中行政许可权改革,纳入省、市营商环境改革创新示范区建设试点为契机,积极探索流程再造,全力打造营商环境高地。
在赋权事项承接方面,芜湖片区省级清单共260项已全部承接,省市区级承接事项达430项。截至今年上半年,累计办理审批事项1159件,保障国贸创新产业园、信义、富春、中达等重大项目落地以及华为云等项目注册;通过为奇瑞、美的、鑫科、芜湖港、中电鑫龙等提供审批服务,加快了相关项目建设进度。在行政审批“一站式”方面,建成并投入运营全省自贸片区首个“无差别受理”的综合服务窗口,提供“标准化+非标准化”服务,打造跨部门、标准化、可定制 “一站式审批平台”,今年7月18日验收运行。谋划实施“首席审批师”改革,聘任精通业务的“首席审批师”在商事登记等领域实行“一人终审”,首批改革覆盖34个高频事项。在服务外资便利化方面,芜湖片区以更大力度优化利用外资环境。谋划创新金融供应链,落地全省首只合格境外有限合伙人(QFLP)基金。今年1-7月,芜湖片区实际利用外商直接投资12631万美元、同比增长8.1倍。
责任编辑:王振华