中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山7月3日至4日到内蒙古自治区锡林郭勒盟调研,并召开部分省区市巡视工作座谈会。他强调,中央巡视和省一级巡视工作要上下联动,形成全国“一盘棋”的态势。省、自治区、直辖市党委加强党风廉政建设和反腐败斗争,要用好巡视这把“利剑”。
王岐山指出。按照中央要求加强和改进巡视工作,聚焦中心任务,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。
“四着力”。党的十八大以来,党中央从党风廉政建设和反腐败斗争形势出发,进一步明确巡视工作方针和定位。人们看到,2013年以来的巡视工作不仅在力度上比以前更大,而且在形式与内容方面进行了重要创新。紧紧围绕“四个着力”:着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。把发现问题、形成震慑作为主要任务,找出腐败行为与腐败分子,为惩治腐败提供有利、有力条件,遏制腐败蔓延势头,发挥震慑力。
王岐山表示,要搞好巡视“三步曲”,发现问题、负责任地提出解决问题的意见建议、推动问题解决。
“三步曲”。发现问题是震慑,整改、落实是关键。如何确保整改取得实效?中央采取了包括向社会公开整改情况在内的一系列重要创新举措,被巡视地区和单位必须做到及时解决问题,抓紧落实改进,科学合理地组织实施,让干部群众看得见、摸得着。比如,就点名道姓通报曝光的,被巡视者要担负起主体责任,围绕巡视组反馈的突出问题,一条一条制定改进措施,一个阶段一个阶段深入推进,抓督促、抓落实,确保巡视成果运用“通道”的顺畅。各被巡视地区和单位针对中央巡视组反馈的有关案件线索,逐项核查处理。同时,进一步加大相关违纪违法案件的查办力度,查处大案要案,并实现巡视监督与查办案件的无缝衔接。
王岐山指出,巡视是给党的肌体作“体检”,党内监督没有禁区、没有例外。
“两没有”。巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,始终牢牢抓住党风廉政建设特别是反腐败斗争这条主线,通过深入了解,发现问题,客观、准确、及时报告中央,并提出切实建议,有关部门根据中央决定,按照政策,分类处置。在针对领导干部特别是党政一把手,巡视组着力发现他们在廉洁自律、执行八项规定、遵守政治纪律、选人用人等方面存在的不正之风和腐败问题。显然,巡视监督的区别于其他监督形式,其特点是“居高临下”,即上级巡视监督下级,避免其监督过程中的一切干扰。也就是说,党内监督无论是对人、对事,还是对时、对地,都没有例外。谁都要接受监督,接受巡视给党的肌体“体检”。
王岐山强调,中央巡视和省一级巡视工作要上下联动,形成全国“一盘棋”的态势。
“一盘棋”。巡视成果的剧增,得益于巡视理念与决策的改革创新。中央审时度势,果断调整反腐败战略与战术,强调“当前以治标为主,为治本赢得时间”。党的十八届三中全会与十八届中央纪委三次全会都突出强调,推进治理体系与治理能力现代化。与此同时,中央领导集体高度重视作风建设,充分结合群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中强调“不正之风是滋生腐败的温床,加强党的作风建设是反腐败的治本之策”,让巡视反腐具有科学性,给不正之风与腐败问题实施“精准打击”,体现了治本的精神。同时《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求:“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障。巡视工作只会加强,不会减弱。
“零容忍”。“零容忍”态度是中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心。以零容忍态度惩治腐败,找出“老虎”“苍蝇”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,就越能发挥震慑力。党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,都要依法严惩。当前,反腐败形势依然严峻复杂,从严治党、惩治腐败这一手决不放松。王岐山在这次召开部分省区市巡视工作座谈会上强调,“巡视干部要对党忠诚、敢于担当、严守纪律,履行好党章赋予的神圣职责”。发挥巡视在反腐败斗争中的职能,加强巡视监督工作,用好巡视“利剑”,让不正之风与腐败问题永无立足之地。
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