规范涉企行政检查,直接关系企业经营活力与区域发展底气。如何让行政执法既有力度又有温度,实现“无事不扰”与“无处不在”的有机统一,已成为检验营商环境成色的试金石。今年以来,新疆生产建设兵团各级各部门涉企行政检查数量同比下降28.4%,问题发现率同比提升17.25%。一降一升,折射涉企检查从“粗放式”向“精准化”转变。
规范涉企检查,首先要做好“减法”,为企业“松绑”。过去,一些地方涉企检查过多过滥让企业苦不堪言。多头检查、重复检查,不仅耗费企业大量精力,更滋生权力寻租空间。对此,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》从检查事项、检查权限、检查程序等方面划定了刚性红线。如今各地广泛推行“扫码入企”“综合查一次”改革,正是为了把“该减的减下去”,让企业从疲于应付迎检中解脱出来,有更多时间谋划创新发展。
不过,做“减法”不等于“躺平”,做“加法”也不等于“滥权”。规范执法的关键,在于把握好严与宽的辩证法。严要有据,执法有准星。对于食品药品、安全生产、生态环境等领域,必须坚持最严谨的标准、最严格的监管,确保相关检查“应查必查”、不留死角。宽要有度,执法有温度。执法的目的不在于开出多少罚单,而在于以检查和指导为企业生产经营“补漏洞”“开药方”。应进一步推行“首违不罚”“轻微免罚”清单制度,建立执法后的回访与合规指导机制。同时,包容审慎看待新技术、新业态发展,给予企业纠错的时间和空间。
高水平监管,离不开精准画像、分类施策。一方面,要强化技术赋能,利用大数据、人工智能等手段实施非现场监管,通过远程视频、物联网感知等智慧监管方式,减少对企业生产经营的干扰。另一方面,要实施差异化管理,建立企业信用风险分类管理系统,对风险高、信用差或所在行业影响重大的企业实施重点监管,提高检查的效率和覆盖面。
优化营商环境,没有完成时,只有进行时。杜绝任性执法,在法治的轨道上做到“该严则严、当宽则宽”,才能更好激活市场的“一池春水”,让企业在法治的沃土上放心投资、安心经营、专心发展。
(摘编自《兵团日报》,原题为《涉企行政检查当“减量不降效”》)
《人民日报》(2026年06月25日 第 05 版)
责任编辑:贺鹏云