“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。要再接再厉、乘势而上、接续奋斗，以创新思维破解“创新之问”，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶，努力在更多领域并跑领跑，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础。面对新一轮科技革命和产业变革，安徽必须以“十五五”规划为引领，在科技创新、产业创新、教育科技人才一体化发展及创新生态构建等领域精准发力、系统突破，为中国式现代化安徽篇章注入不竭动能。

强化科技创新引领，筑牢高质量发展根基

作为国家战略科技力量的重要布局地，安徽已建、在建和预研大科学装置13个，“祖冲之三号”量子计算原型机、EAST“人造太阳”亿度千秒运行等重大原创成果不断涌现，区域创新能力稳居全国第一方阵。但面对全球科技竞争的“深水区”和产业发展的“卡脖子”难题，原始创新能力不够强、成果转化效率还不高等问题仍需破解。省委十一届十一次全会提出，要坚持科技打头阵，探索新型举国体制安徽实践具体路径。要把强化原始创新作为战略支点，高位推进合肥滨湖科学城实体化改革，高水平建设国家实验室和合肥综合性国家科学中心，聚焦量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，谋划打造人工智能、生命科学等新的高地，形成“3+N”发展格局，让高能级科创平台成为原始创新的“策源引擎”。要打破科研组织的“路径依赖”，推动创新主体从以高校院所为主向强化企业主体地位转变，促进创新资源向产业一线集聚，实现“企业出题、科学家答题”的精准对接。要进一步完善衍生成果发现、挖掘、转化全流程机制，提升“日新：江淮科创沙龙”功能，让大科学装置在建设、运行的每个环节都能孕育产业“金娃娃”，把科技创新“最大变量”转化为高质量发展“最大增量”。

推动产业创新升级，培育发展新质生产力

产业创新是形成新质生产力的关键载体。安徽经济总量已跨上5万亿元台阶，展现强劲发展势头，但产学研脱节等问题依然存在，产业结构仍需优化、集群能级有待提升。省委十一届十一次全会提出，推动科技创新和产业创新深度融合。要加快完善“政产学研金服用”融合发展机制，强化企业创新主体地位，支持企业建设研发中心，鼓励企业与高校、科研机构共建创新联合体，推动创新成果快速产业化。锚定打造“三地一区”战略定位，构建“优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业”三位一体的产业创新格局。在优化提升传统产业上，实施“智改数转网联绿色”工程，推动煤电、钢铁、有色等产业通过标准提升迈向中高端，让“老树发新芽”;在发展壮大新兴产业上，聚焦新能源汽车、新材料、电子信息等领域，放大“龙头企业—产业链—产业集群—产业生态”发展效应;在前瞻布局未来产业上，要依托安徽在量子科技、人工智能、低空经济等领域的先发优势，建设一批省级未来产业先导区。要实施“人工智能+”行动，推动数字技术与实体经济深度融合，让人工智能赋能制造、服务、农业等各领域，促进创新链、产业链、消费链协同发力，构建具有国际竞争力的先进制造业集群。

一体推进教育科技人才发展，激发创新驱动动能

省委十一届十一次全会提出，一体推进教育科技人才发展。这必须打破科教资源与产业需求脱节、人才引育用机制不畅的壁垒，构建三者协同发展的生态体系。教育是人才培养的“主阵地”，要打破传统教育路径壁垒，推动高校学科设置与产业发展同频共振，办好人民满意的教育。推行“高校+科研院所+企业”的联合培养模式，让学生在科研攻关和生产实践中提升创新能力。同时，强化职业教育的支撑作用，培养具备工匠精神的技能型人才，让教育真正成为科技创新的人才储备库和产业发展的动力源。推进人才兴皖工程提质增效，升级江淮英才计划，紧扣“高精尖缺特”导向，在引才方面，可依托重大科研设施和产业项目，面向全球引进顶尖创新团队和优秀青年人才;在育才方面，破除“四唯”束缚，建立以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系;在留才方面，通过股权、期权等激励方式，让人才共享创新成果。推动产学研深度融合，打通“创新链条断裂”的堵点，形成从技术研发到产业化的完整链条，加快让科教优势转化为发展优势。通过一体化改革，让安徽成为创新人才的“集聚地”、创新成果的“转化地”。

优化创新生态，激发创新创业活力

良好的创新生态，是吸引创新要素集聚的关键。安徽需以系统思维打造一流创新生态，激发全社会创新活力。要深化科技体制改革，破除制约创新的制度性壁垒，聚焦科技创新、产业创新、人才培养等关键环节，制定更具针对性和可操作性的政策措施，加大财政投入力度，落实税收优惠政策，强化知识产权保护。要构建多元化、多层次科技投融资体系，进一步做强合肥市科创金融改革试验区，发展创业投资、股权投资，完善“投早投小投硬科技”机制，打通科技成果转化“最后一公里”，让金融资本精准滴灌创新主体。要营造崇尚创新的文化氛围，大力弘扬科学家精神和企业家精神，建立容错纠错机制，深化与沪苏浙创新协同，搭建创新交流平台，让安徽成为创新思想碰撞、创新成果展示、创新合作落地的高地。

■ 刘新芳 殷宝平

(作者单位：合肥工业大学，中共安徽省直属机关工作委员会。本文系省社科创新发展研究课题[2024KY003]研究成果)