未来产业是科技革命的产物、产业变革的先导、新质生产力的核心载体，是大国战略博弈的关键领域和国家竞争力提升的核心支撑。习近平总书记强调：“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。”“十五五”规划纲要以专节部署未来产业发展，将其摆在现代化产业体系建设突出位置。培育壮大未来产业，对培育经济增长新引擎、发展新质生产力，抢占国际竞争制高点，全面推进中国式现代化，具有重大战略意义。

工业和信息化部、教育部、科技部等七部门联合印发的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》对未来产业作出科学界定：“未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。”这一界定，既立足技术属性，又突出产业发展阶段;既强调战略价值，又揭示风险特征。与传统产业、战略性新兴产业相比，未来产业是范式革命、赛道转换、生态再造，其发展呈现4个方面的主要特征。

驱动未来增长，发展带动能力强。以技术溢出、要素重组、模式重构为纽带，未来产业是“引擎产业”，具有效应上的强带动性，横向拓展传统产业边界，纵向提升价值链层级，跨领域、长链条、强渗透、广辐射优势显著。一方面，未来产业能够带动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，推动产业链供应链向高端攀升;另一方面，能够催生新产业、新业态、新模式、新场景，开辟经济增长新空间，塑造发展新优势。在全球经济增长动能不足、传统增长模式承压的背景下，未来产业是发展中经济体弯道超车的重要“加速器”。

需求升级牵引，发展空间极其广阔。未来产业之所以能够代表未来方向，在于其顺应人类生产生活方式变革方向、契合人民对美好生活的向往。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，居民消费从温饱型、数量型转向重品质、个性化、智能型，民生需求从基本保障转向健康、安全、高效、精神价值等更高层次。高层次需求牵引高水平创新，进而形成高品质产业，展现“需求升级—技术创新—产业变革—场景丰富”的动态跃迁逻辑。面向未来需求、顺应消费升级、契合民生期盼，植根超大规模市场优势，我国未来产业发展空间十分广阔。

前沿技术驱动，发展路径动态开放。未来产业是由前沿技术、颠覆性技术驱动的前瞻性新兴产业，是处于孕育发展阶段的产业形态，发展路径具有动态性、开放性。未来产业发展涉及多主体、多领域、多环节，客观上必然形成有机关联、相互依存、前后衔接、协同演化的复杂产业链。从基础研究的科学发现，到应用研究的技术成形，再到工程化、产品化、产业化、规模化的全链条转化，未来产业的发展需要解决多方面问题、克服重重难关。只有打通从“书架”到“货架”、从“技术盆景”到“产业森林”的转化通道，完成科技成果向现实生产力的转化，前沿创新才能转化为产业优势和发展胜势。

成长过程复杂，发展生态要求高。从前沿技术突破到壮大发展为产业实体，未来产业发展具有过程中的生态依赖性。在前沿技术驱动产业变革的非线性复杂交互过程中，未来产业高度依赖创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链”协同，任何一环“掉链子”，均可能导致技术“卡壳”、成果“休眠”、产业“夭折”。作为生态型、系统型产业，未来产业的培育壮大不仅需要技术突破的强力驱动，更有赖于创新、产业、治理等环境要素的系统支撑，需要多主体、多领域、多环节协同发力，确保基础研究、应用开发、中试验证、场景落地、金融支撑、人才供给、政策保障等全过程全链条的高效贯通。

结合未来产业发展的主要特征，我们应自觉遵循科技规律、产业规律、市场规律、治理规律，探索符合国情的未来产业培育壮大路径。第一，以高站位规划引领未来产业科学布局。加强未来产业识别和动态调整，强化基础性、前沿性、颠覆性技术布局，以规划的战略性、方向性和确定性，化解未来产业发展的不确定性和风险性。第二，以高水平科技自立自强夯实未来产业发展根基。把原始创新摆在突出位置，聚焦“卡脖子”难题实施重大科技专项，确保关键技术自主可控，提升产业国际竞争力。第三，以高品质场景打通未来产业落地“最后一公里”。积极探索典型应用场景，构建场景驱动创新模式，建强中试与转化平台，畅通成果转化通道，缩短产业化周期。第四，以高素质人才队伍强化未来产业发展智力支撑。实施更加开放的人才政策，面向全球引才聚才，深化产教融合、校企合作，培养复合型、创新型、应用型人才。第五，以高标准服务优化未来产业发展生态环境。建立多元化、长周期、稳定性、可持续的投入机制，健全完善风险分担机制，优化创新生态环境。第六，以高效能治理体系保障未来产业行稳致远。加强未来产业发展制度的有效供给，探索建立“负面清单+伦理沙盒+敏捷监管”模式，守住安全底线、伦理底线、法律底线，为创新留足空间，促进未来产业有序健康发展。

(作者单位：广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、广东省社会科学院)

《人民日报》(2026年04月28日 第 09 版)