近年来,蚌埠市龙子湖区坚持以党建为引领,以居民需求为导向,积极探索基层治理新路径,通过搭平台、建机制、聚合力,推动群众从“旁观者”变为“参与者”,有效激发了居民自治活力,提升了社区治理效能。
搭建多元平台,让群众“有处说事”。一是打造“家门口”议事阵地。坚持把协商议事平台建在居民“家门口”,依托小区党群服务站、凉亭长廊、物业用房等公共空间,打造了一批各具特色的议事场所。如,东风社区党委打造“邻里议事厅”,将议事场所从会议室搬到小区议事长廊、物业用房、居民家中,邀请居民代表、相关单位等坐下来进行“唠家常式”协商。二是丰富“接地气”议事场景。注重将协商议事融入居民日常生活场景,因地制宜打造多样化议事场景,拉近沟通距离,让议事协商更有温度。如,绿地花都社区党委创新打造“民情茶社”,以茶为媒、以社为桥,社区工作人员、网格员、老党员化身“泡茶人”与“听茶者”,在闲话家常中主动倾听民意、捕捉矛盾苗头。三是拓展“指尖上”协商渠道。积极推动协商议事向线上延伸,依托微信群、线上意见收集专栏等渠道,让不便到场的居民也能充分参与,打破时空限制、提高议事效率。如,大桥社区党委升级“桥连万家议事会”,通过线上线下双轨并行,拓展民意反馈渠道,实现居民“指尖议事”、社区“云端响应”。
创新工作机制,让议事“有章可循”。一是健全协商议事规则。着眼解决“谁来议、议什么、怎么议”问题,指导社区明确协商主体、议题范围、议事流程和结果运用,推动协商从“凭经验”向“按规则”转变。如,光明街社区党委推行“邻聚里+听议办”治理模式,按照“听民意、议方案、办实事”流程,让每一项决策都源于民意、落到实处。二是建立全链条闭环机制。注重协商成果的跟踪落实,确保事事有回音、件件有着落。如,两站社区党委采取“收集意见、确认议题、制定方案、发布公告、组织协商、反馈公示”的议事步骤,推进协商议事制度化、规范化建设。三是健全多部门联动会商。建立“街乡吹哨、部门报到”的跨部门协商联动机制,针对需要上级部门解决的问题,由乡街精准“吹哨”、区级职能部门快速“应哨”,直插一线会商解决,同时引导驻区单位、社会组织等第三方力量积极配合、联合攻坚。
聚合多元力量,让共治“有人撑台”。一是发挥党员先锋模范作用。以党组织为“主心骨”,引导党员在协商议事中带头示范、主动作为,让“红色力量”成为基层治理的坚实支撑。如,蓝湾社区党总支深化党员“双报到”制度,引导在职党员参与矛盾调解、环境整治等事务,并定期召开党建联席会议统筹协调多方力量破解治理难题。二是挖掘群众自治骨干力量。注重激发群众内生动力,培育了一批群众信得过、靠得住的自治骨干队伍,让居民从“旁观者”变为“参与者”。如,大桥社区党委充分发挥退役军人党员“讲公道、有担当”的群体优势,吸纳30名退役军人组建“老兵说理坊”,退役老兵带头走巷入户、问需于民。三是引入专业力量协同参与。积极吸纳法律、心理等专业力量参与协商议事,为矛盾化解和科学决策提供专业支撑。如,延安街道党工委联动“四员两师”成员,通过联席会商、专题培训、入户走访等举措,推动多专业力量下沉网格、服务一线,确保专业力量精准对接治理需求。
责任编辑:陈珺