六安市霍山县坚持党建引领,大力实施农村集体经济振兴行动,通过建立健全机制、精准精细扶持、选优配强队伍,推动村级集体经济从弱到强、提档升级,争当排头兵、示范区。
党建引领促发展,科学谋划谱新篇。把扶持壮大村级集体经济工作作为党建引领乡村振兴、农村基层组织建设的头等大事来抓,县四个班子领导至少联系1个村指导发展村级集体经济,县乡村均成立高规格的扶持壮大村级集体经济领导小组,组建专班,落实专人,具体负责集体经济发展工作。出台专项资金管理暂行办法、项目管理暂行办法、激励工作实施细则(暂行)等系列文件,建立健全村级集体经济组织财务管理、收益分配、容错纠错等机制,积极探索实施村委会与村级集体经济组织帐务分设、“一社三会+N公司”及村级“三资”提级监督试点工作,不断引导村级集体经济健康有序规范发展,形成了“合力推动、上下联动、示范带动、区域互动”的村级集体经济发展新局面。目前,全县村级集体经济村均收入达28.8万元,其中50万元以上强村26个,100万元以上7个,强村比例达19.5%。
紧盯项目聚好力,精准扶持兴产业。坚持市场导向,突出产业发展,精心编制县乡村三级“十四五”村级集体经济发展专项规划。对村企合作开发、投资兴建的项目,优先列入国土空间规划和各类专项发展规划,整合农业、文旅、美丽乡村建设等行业项目资金,将政府投资的小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐等公益性项目所形成的固定资产交由村集体持有和管护,由村集体采取合作、入股多种形式依法经营,发展对口的村级集体经济实体。在中央、省市扶持的基础上,县财政每年安排500万元专项资金用于支持有发展潜力的村级集体经济项目,33个中央和省级项目、34个市县扶持项目已经建成收益。分区域分类型靶向指导,总结推广特色产业、入股分红、村企合作等“十大村级集体经济发展模式”,建成涵盖675个项目的全县村级集体经济发展项目库,总收入近4000万元。
强化奖惩树导向,激活队伍增动力。把发展村级集体经济情况作为村级班子年度和任期目标考核主要指标,与村干部绩效考核、报酬待遇等挂钩,对发展村级集体经济成绩突出、贡献较大的村和人员,在评先评优等方面优先考虑。今年兑现2020年发展村级集体经济绩效报酬134.74万元,比上年增加91.74万元。对2020年集体经济收入50万元以上的20余名强村党组织书记实行特岗管理。将集体经济发展作为村干部考录乡镇事业编制人员加分条件,通过考试和比选,7名村和社区干部纳入乡镇事业编制人员管理、4名村干部成为乡镇公务员、2名村书记当选为乡镇领导班子成员。从发展村级集体经济中贡献突出、成效显著的村干部中选树“皖美村支书”2名、推荐“两代表一委员”42名,全县村干部发展集体经济热情进一步高涨,形成了你追我赶的良好态势。
责任编辑:陈珺