今年以来，面对开局“十四五”、奋进新征程、全面推进乡村振兴的新使命，宣城市绩溪县大力实施“三抓三提三促”等行动，四聚焦四强化，着力推动基层党组织全面过硬、全面进步、全面增效，以高质量党建引领了经济社会高质量发展。

聚焦政治引领，强化理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实推进党史学习教育，着力增强党员干部“政治三力”。一是周密组织领导。成立由县委主要负责同志任组长的县委党史学习教育领导小组，抽调精干力量组建“一办五组”，组建6个巡回指导组，做到巡回指导全覆盖、列席专题组织生活会全覆盖，在全县范围内营造“上下联动发力、深学细悟实做”的工作氛围。二是丰富学习载体。坚持以上率下学、灵活机动学、创新载体学、对标先进学，创新开展“三言两语”、“绩溪方言+艺术化展示”等活动形式，开设“绩溪红色记忆”等专题专栏。对外出流动党员，主动寄送学习资料，推送学习资料，开展“指尖上的学习”；对行动不便和离退休党员，积极“送学上门”；对文化程度不高的党员，采取“一带一”“一带多”方式结对帮学。截至目前，全县累计送学送教1369人次，全县1203名党员结对联系1326名在外流动党员。三是注重学习成效。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，紧盯群众急难愁盼问题，全力以赴解决好群众关心的操心事、烦心事、揪心事。全县党员领导干部走访群众、走访企业和工地，从中梳理问题4629个，立行立改3878个，制定两批次456件“我为群众办实事”项目清单，其中县领导领办69项实事项目。围绕“六聚焦”、突出“解十难”，出台40条为民解难具体举措。浙江大学医学院附属第一医院绩溪分院正式挂牌，绩溪人民在家门口就能享受全国最好的医疗资源。绩溪县党史学习教育的做法，得到党史学习教育中央第三巡回指导组的肯定，人民网、央广网、中安在线等主流媒体刊发该县相关经验做法稿件700余篇。

聚焦强基固本，强化基层基础。坚持大抓基层的工作导向，实施“三抓三提三促”行动，完善组织体系。一是创新领导机制。立足巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势新任务，出台了建立党建引领全面推进乡村振兴工作机制的实施意见，建立由县委书记任指挥长、县长任第一指挥长、人大政协主要领导任副指挥长的全面推进乡村振兴指挥部，完善乡村振兴“一线”指挥体系。在11个乡镇成立了由联系乡镇县四大班子领导任书记的乡村振兴工作临时党委和推进乡村振兴工作组，各村(社区)成立由乡镇党建指导员任组长(队长)的乡村振兴工作临时党组织和推进乡村振兴工作队，明确工作职责，把三级书记抓乡村振兴落到实处。二是完善工作机制。着力构建重点任务明确、工作责任明晰、督查考核有力的工作运行体系。认真执行支部工作条例，建立县领导支部联系点32个，各级党组(党委、党工委)领导班子成员党支部工作联系点358个，包保推进“一抓双促”工程、软弱涣散党组织整顿、村(社区)两委换届等基层党建重点工作。截至9月底，县四大班子党员负责人带头在农村、社区、非公企业等各领域指导调研126次，解决突出问题96个。三是优化组织设置。在农村，把党员联系脱贫户与乡村振兴结合起来，建立四级网格工作模式，科学划分网格1001个，结合党员“1+N”联系服务群众机制，安排网格工作人员1890名，推动“为民办实事”落地见效。在社区，结合疫情防控、文明创建及社区治理，在6个社区调整优化87个基层小网格，组织全县党员干部到居住小区报到，选配2271名党员干部担任楼栋长。在非公企业和社会组织领域，紧盯互联网等新兴产业和重点企业，新建党组织11个。四是发展村集体经济。深入实施乡村振兴“五百工程”，组织开展“1511工程”，通过“党组织+基地(景区)+农户”“党组织+协会+农户”“党组织+合作社+农户”等方式，把党员组织起来、把群众动员起来、把集体经济发展起来。2020年全县村集体经济收入较2017年增长3.8倍，全面消除了经济薄弱村。农村集体产权制度改革试点工作得到中央深改办、国家农业农村部充分肯定，典型经验在全国推广。

聚焦作用发挥，强化党员教育管理。坚持把党员干部队伍建设作为一项重要的日常性工作来抓，注重发挥先锋模范作用，着力提高党员干部的整体素质。一是强化教育培训。严把好党员发展程序关、质量关，认真执行农村基层干部近亲属入党考察、预审及备案，发展党员执纪执法部门联合审查等制度，通过抽查、互查。坚持集中教育和经常性教育结合，将党组织书记培训纳入县委主体班次开展集中轮训，近年来，结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作，先后举办了学习习近平总书记重要讲话精神、党性锻炼等专题进修班，分期分批安排基层党组织书记等300多人次赴红旗渠干部学院、井冈山干部教育学院开展党性教育，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，做到“两个维护”。二是完善管理制度。按照“从严强化党员教育管理”的要求，从规范农村党员日常行为入手，创新“2445”农村党员精细化管理制度、流动党员“4+6”工作措施，探索建立党员量化考核评价体系，将党员的先进性量化、具体化，提升党员教育管理科学性、针对性、实效性。实行村干部专职化管理，从2019年起实行村干部“基本报酬+绩效报酬+专职化津贴”模式，村干部全部参加社保，面向优秀的村干部招录公务员和乡镇事业编人员，特别优秀提拔使用进入乡镇领导班子，开展“十佳优秀村干部”评选，确保村干部“收入有保证，政治有前途，养老有保障”。三是创新服务载体。结合党员设岗定责、承诺践诺，在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等工作，设立环境监督、政策宣传等20余个岗位，让每位农村党员都有干事平台。近年来，先后开展“学李夏、改作风、办实事、解难题”和“学李夏、比作风、促攻坚”系列活动，在农村基层党组织中全面开展“双比双看”“双清双整”专项行动，在疫情防控和抗洪防汛等关键时刻，全县党组织先后组建党员先锋队、志愿服务队600余支，设立党员先锋岗300多个，广大党员干部在危急关头成为了群众的“主心骨”，真正发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

聚焦选优配强，强化班子建设。坚持把加强党的领导贯穿换届工作始终，紧紧围绕“五好”目标，统筹推进县乡村换届工作。一是坚持精准谋划、提前调配，圆满完成县乡党委换届工作。周密谋划安排、精心组织实施、严明纪律规矩，严把程序关口。5月30日，全县11个乡镇圆满完成党委换届工作，6月29日，完成县委换届。县乡党委换届参与率高、得票率高，班子结构优、代表结构优，社会反响好、换届风气好。绩溪县“巡回+驻点”开展换届风气监督的做法在安徽纪检监察网刊载。二是坚持精准研判、及时启动，扎实推进村(社区)“两委”换届工作。结合县领导班子成员“包乡走村入户”，成立11个由县领导任组长的村(社区)“两委”换届调研组，深入全县镇、村(社区)逐村走访调研、逐人分析研判，切实做到 “六个摸清”，县委常委会逐村听取情况汇报。10月9日，县委召开了全县村(社区)两委换届工作部署动员暨业务培训会，全面部署换届工作。围绕“双好双强”，拓宽选人视野，积极摸排村(社区)“两委”班子成员特别是村党组织人选， 推动班子年龄、学历等进一步优化。出台了换届实施方案，成立换届工作领导组、指导组、督导组、风气督查组和资格审查组等“五组一办”，全面加强换届组织领导；通过发放《致全县广大党员群众一封信》、悬挂宣传标语、张贴宣传漫画等形式，广泛宣传换届政策、法律法规、人选标准、操作程序、换届纪律，让“十不选”标准和“十个严禁”“十个一律”的纪律要求深入人心。