今年以来,肥东县通过开展党建引领“乡村振兴”行动,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,党组织领导的乡村治理体系进一步健全。
开展乡村振兴主题培训。肥东县以不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为引领,分类抓好全县党员干部尤其是农村党员干部学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握上级有关政策文件和《乡村振兴促进法》等法律法规。推动基层党组织深入开展宣传教育,引导群众增强主人翁意识,形成乡村振兴内生动力。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,把全面推进乡村振兴作为重要培训内容,举办青年干部、内设机构负责人、副科级干部、社区党组织书记能力培训班。实行社区党组织书记“能力+学历”双提升计划,开展一次县级集中培训,举办一次乡村振兴专题培训,组织一次大专以上学历教育,全面提升社区党组织书记能力素质。扎实推动农村党员群众技能培训,充分摸清党员、群众技能培训需求,通过精准组织党员大户、种养大户、农民合作社负责人、返乡入乡创业创新人员等参加农业农技、创业就业和职业技能培训,用好远程教育网络平台,切实帮助农村党员、群众提高生产技能。
不断夯实农村基层组织。完善农村组织体系,根据经济社会发展状况、回迁安置和党员流动分布等情况,及时调整优化农村基层党组织,理顺隶属关系。根据区域分布、发展规模和党员人数情况,加大在经济组织、社会组织等重点领域中建立党组织力度。探索运行“党建进组、服务入户”模式,以村民组为基本单位建立党小组,根据党员数量、分布状况和工作需要科学划分党小组,推动党的组织体系向基层延伸。巩固提升基层党组织标准化规范化建设成果,扎实开展“红旗党组织”创建,用3-5年时间分领域创建100个红旗党组织。完善社区党组织对村级各类组织和各项工作领导机制,积极推行社区党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。
选优建强农村基层队伍。选优配强社区“两委”班子特别是带头人队伍,实施社区党组织书记“头雁”工程,每年动员10名左右民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的优秀党员回原籍担任社区党组织书记,全面开展社区党组织书记乡村振兴“擂台比武”,定期组织开展社区党组织书记工作交流,走村观摩、互学互促,每年选树一批乡村振兴担当作为好支书,推动在实战中练兵、干事创业。严格落实社区党组织书记县委组织部备案管理制度,每年对社区党组织书记履职情况进行1次综合分析,对推进乡村振兴不胜任不称职的予以调整。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,加强管理考核和激励保障,推动派出单位与第一书记和工作队所在社区实行责任捆绑,运用派出单位资源力量支持乡村发展。打造过硬党员队伍,在乡村振兴一线发展党员、培养党员、锤炼党员,每年在乡村干部、乡土人才、优秀农民中发展一批党员,集中培训一批农村党员,每两年评选表彰一批优秀共产党员。实施农村实用人才培育工程,分层次分类型推动乡土人才培养、城市人才下乡、外来人才引进,每年遴选一批优秀乡村企业家、农技精英、乡村创客和工匠能手,优化乡村产业结构,促进乡村产业发展。
持续强化农村基础保障。完善以县财政投入为主的村级经费保障机制,按照人口、党员、类型等情况,合理增加村级基本运转经费、服务群众专项经费和基层党组织活动经费。完善社区“两委”干部待遇报酬正常增长机制,社区党组织书记按照不低于上年度我县城镇集体单位在岗职工年平均工资标准确定年度总待遇,完善社区“两委”干部社会保障机制,其他“两委”干部按比例落实。完善村集体自我保障机制,持续发展壮大村级集体经济,注重以乡带村,因地制宜发展主导产业,积极推进“党建引领百企兴百村”,探索社区之间资源共享、抱团发展,推进“以资源换资金、以存量换增量、以服务换创收、以出租换收益”多元化发展模式,力争到2025年底,全县经济强村比重达到100%。
责任编辑:陈珺