近年来,宁国市完善机制、创新载体,针对农村、市直、非公等党组织特点,分类指导各类型党组织建设,提升基层党组织向心力、凝聚力、战斗力,在市委中心工作和应对新冠肺炎等突发事件中,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,取得明显成效。
突出党建引领建强农村党组织。出台《宁国市农村基层党建保障工程实施方案》,按照标准落实村级组织基本运转经费。完善村干部“三位一体”激励保障机制,实现了与城镇职工养老保险的并轨。出台《在村“两委”换届中试点开展“两回一选”选拔村党组织书记实施意见》,打破身份、地域、职业界限,通过“两回一请”方式产生6名村党组织书记,拓宽村党组织书记选任渠道。出台村(社区)党组织书记市级备案管理实施细则,全面建立村(社区)党组织书记个人档案。在全市120个村(社区)全面完成“1311N”村级组织体系设置。同时,千方百计壮大村级集体经济,十三五期间,组织各乡镇、街道分管领导及部分城关村负责人赴新昌、上虞等地考察集体经济发展工作。大力实施扶持壮大村级集体经济“2115”发展计划,创新开展村级集体经济“两化”改革,按照“市场化运作,公司化管理”的方式,牵头20个村注册成立宁国市振宁农村集体经济发展有限公司。
突出完善体系建强城市党组织。以“全国城市基层党建示范市”建设为契机,出台《关于加强城市基层党建工作的十条措施》《宁国市全国城市基层党建示范市建设工作实施方案》,大力实施城市基层党建“123”行动计划,围绕党建引领基层治理,完善街道社区兜底管理和党群共建两项机制,全面提升非公企业、社会组织和“小个专”三个领域党的组织和工作覆盖质效。建立“社区吹哨、部门报到、领导销号”工作机制,创新“民情直通车”工作群和“一呼百应”综合服务系统,有效提升社区统筹协调能力。深入总结疫情防控包保组织体系经验,聚焦强化政治引领、组织引领、机制引领,进一步铸牢红色魂、织密组织网、开通直通车,全面构建“市委—街道‘大工委’—社区‘大党委’—小区党支部—党员楼道(片、巷)长—党员干部联户”的六级组织治理体系,推广完善“群众呼叫、组织销号”工作机制,构建城市基层治理“全周期管理”新格局。
突出夯实基础建强非公企业和社会党组织。持续扩大“两新”组织党组织和工作两个覆盖,建立健全《市级领导干部联系帮扶重点企业党组织和市委非工委成员联系党建工作指导员制度》,出台《宁国市“两新”组织党建工作指导员选派管理暂行办法》等文件,累计选派3批640余名党建工作指导员为全市“两新”组织指导帮扶。出台《宁国市“两新”组织党组织组建预审制试行办法》,制定《发挥行业系统作用,推进“两新”组织党建工作实施方案》。深入开展“党建带群建、群建助党建”活动,深入总结“党群一体、专人运作”“支部牵头、群团落实”“党群协作、互为补充”“群团先行、支部跟进”四种党群运行模式,为全市“两新”组织对标提升提供参考。
突出作用发挥建强机关党组织。大力开展机关党建“三亮三比三评三创”活动,大力培育示范,持续整顿后进。实施机关党建“先锋引领”行动,持续开展机关党建“灯下黑”和“宽松软”专项治理,深化“联点进户共创建”“城乡基层党组织结对共建”工作,扎实推进机关党组织和党员“双联系”工作,开展在职党员到社区报到“奉献服务双岗位”活动。深化“城乡基层党组织结对共建”工作,在抗击“利奇马”台风中,累计组织4000余人次市直机关干部,深入受灾严重乡镇、村组开展环境卫生集中攻坚行动。结合全国文明城市创建,持续深化“联点进户共创建”,十三五期间,累计组织10000余人次党员干部到联系小区开展志愿服务等工作。同时,持续抓好机关党建品牌建设,总结提炼“城市最靓一抹蓝”“打造‘四最’服务先锋岗”等党建品牌10余个。
责任编辑:陈珺