今年以来，宿州市砀山县着眼明年镇村集中换届，按照“优结构、强能力、重管理”的总体思路，建立健全村级干部选拔储备、教育培训、保障激励等工作机制，着力打造信念坚定、引领发展、服务民生的镇村干部队伍，为集中换届打足“提前量”。

一是突出政治引领，不断增强“四个意识”。组织镇村干部持续学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，为157名镇(园区)班子成员和全县164个村(社区)配发《习近平关于基层党建重要批示指示、论述摘编》、《习近平谈治国理政》第三卷，促进镇村干部在学深悟透、融会贯通、推动工作中见实效；探索创新党性教育方式方法，丰富教学内容，开发精品课程，在各类主体班次设置党性教育单元。结合“党课开讲啦”活动，组织支部书记讲党课1800余场，向市级推荐精品党课20堂，其中镇干部6堂、村干部1堂。全面落实“党性教育十分钟”制度，常态化开展党性学习，严禁以业务学习代替党性学习，持续教育引导党员干部时刻牢记党员第一身份；聚焦“三会一课”制度落实，常态开展“四不两直”暗访，已开展5轮暗访，反馈问题整改单80份。每月召开全县基层组织工作例会，下发“三会一课”学习提纲。深化实施“连心工程”，85家县直机关企事业单位与164个村(社区)结对共建，175名科级干部联动包村镇干，通过到村召开联席会议、联合党日活动、健全各项制度，全面提升基层党内政治生活质量。

二是坚持严格标准，选人用人更加精准。实施“三案”精准管理，着眼2021年镇村换届，周密倒排关键时间节点，超前谋划开展乡镇领导班子年度和任期考核，同步开展结构性分析、功能性分析、长远性分析，全面加强综合研判和前瞻布局，为加强乡镇领导班子建设提供重要参考；严格对照选拔资格条件，结合乡镇岗位空缺，在“三类人员”中开展分类比选，拟选拔7名“三类人员”充实乡镇领导班子。结合年度考核、实名推荐，持续深入开展“淘金行动”和年轻干部“墩苗工程”，共储备后备干部155名；采取“推优”方式储备村(社区)后备干部562名，通过县级统一招考，为164个村(社区)配备了168名35岁以下、大专以上学历的“选青”后备干部。使用“钉钉”app实现“选青”后备干部在岗打卡、作用发挥监督管理，确保作用发挥。建立后备干部跟踪帮带培养制度，落实镇(园区)干部与后备干部“一对一”或“多对一”结对帮带培养。

三是强化培训保障，持续提升干事热情。将乡村干部培训教育纳入全县干部教育培训规划和年度培训计划，先后举办科级干部进修班、后备干部培训班和选派帮扶干部、大学生村官培训班等，今年共举办培训6场，培训613人次；不断加大在基层一线选拔干部的力度，重要岗位出现空缺时优先考虑乡镇干部。拿出2个公务员职位面向村(社区)党组织书记进行考录。择优选拔6名村(社区)党组织书记列席党(工)委会议，工资待遇参照镇(园区)党委副职，双向促进镇领导班子科学决策水平和村书记能力素质提升；建立村干部待遇正常增加机制，村“两委”正职年均报酬较上年增幅23.1%，副职增幅13.5%。为被评定三星级及以上党组织村干部发放奖励报酬，村干部全覆盖办理养老保险、农合补助、意外保险、住房公积金，全面激发村干部工作激情。

四是加强实践锻炼，不断提高工作能力。推进村书记、村主任“一肩挑”担任村级合作社法人，出台村集体经济发展奖励办法，激励村干部当好村集体经济发展“领头雁”。持续加强扶持资金投入力度，保障村集体经济持续稳定增长；持续深化为民服务“送到家”，整合20多项到村服务项目下沉到村。探索网格化管理，以自然村为网格设置网格2371个，推动服务群众工作落在实处。不断充实为民服务项目，在全省率先全面推开“快递进村”，探索建立法律援助、应急救援等50余项服务项目；实施村干部学历提升行动，今年共62名村干部参与在职学历教育。常态化开展软弱涣散村和后进村整顿，明确1名镇班子成员包村，同“两委”班子成员开展集体谈话，提振村干部干事创业精气神。