去年街道体制改革工作启动以来,马鞍山市花山区认真贯彻落实市委组织部《关于深化街道体制改革工作的实施意见》精神,同时认真总结抗疫、防汛期间的好经验、好做法,把推深做实网格化管理,作为创新基层治理、拓展延伸街道体制改革的重要举措。
抓住“机构”这一重点,提升服务水平。在街道层面,突出“活”这个字。坚持因地制宜,及时调整街道内设机构、职能,在“五办三中心”基础上,根据工作实际,各街道可以增设1个部门,形成“5+3+1”模式。同时,将“三中心”整合在街道一站式服务大厅,进行“前台”受理。在社区层面,突出“实”这个字。牢牢抓住服务这一核心要素,在全区划分500多个网格。设立街道网格化服务管理中心,与公共管理办公室合署办公。设立社区网格化服务管理站,与社区综治中心一体运行,负责组织、协调、督促网格员开展日常巡逻、为民服务工作,及时处置群众反映的突出问题。
抓住“队伍”这一基础,激发工作活力。重视街道班子队伍建设,选好组织委员。从全区选派7名优秀同志充实到一线,其中3人担任街道党工委组织委员,为街道班子注入活力、增强动力。新充实到街道的7名人员中,70后1人,80后5人,90后1人,平均年龄33岁。重视街道机构队伍建设,做好培养提升。“五办”负责人由班子成员直接担任,由“分管”变“直管”,减少工作层级。“三中心”负责人根据分工,兼任“五办”副主任,强化交流沟通。重视网格员队伍建设,干好本职工作。按照“专职为主、兼职为辅”原则,因地制宜配备网格力量。最终形成“专职网格员+执法力量+社会力量”的工作格局。
抓住“机制”这一关键,整合资源力量。一方面,在管理上突出双重考核。出台《花山区关于强化区级部门派驻街道机构管理的实施方案》,对城管、市监、司法等部门实施双重管理,赋予街道对区直派驻部门负责人的考核建议权,相关人员任免前征求所在街道党工委意见建议。另一方面,在模式上突出条块联动。各街道健全完善议事规则,派驻部门负责人根据需要参加街道党工委会议、街道党政联席会议,进一步加强派驻机构与街道的工作交流,实现信息共通、资源共享、责任共担,最大限度提升街道管理服务效能。
抓住“服务”这一核心,做实基层治理。研究制定《花山区街道事务准入制度》、修订完善花山区《社区依法履职事项清单》《协助政府工作事项清单》,建立网格管理工作事项“准入制”,编制《网格服务管理事项清单》,规范街道、社区、网格承担的各类工作事项,推动基层履职依单办理、依法开展。从源头上为基层减轻工作负担,释放工作活力。在社区,深化“两平台一机制”建设,区民政局牵头,多个职能部门共同参与,对现有的党建、综治、计生、城管网格进行全面梳理,以300—500户为单位重新调整网格划分。
责任编辑:陈珺