近年来,宁国市因地制宜,完善制度、创新举措,构建“五维共治”基层治理新模式,加强村干部队伍建设,推进村集体经济发展,为乡村振兴提供坚实的组织保障,取得明显成效。
构建“1311N”组织体系。推行“五维共治”基层治理新模式,在全市120个村(社区),建立以村党组织为领导组织,以村民会议、村协商委员会、村民委员会为自治组织,以集体经济市场主体为经济组织,以村务监督委员会为监督组织,以群团、中介、民间等为协同组织的“1311N”组织体系,实现了党领导下的决策权、执行权、监督权“三权”相互分离、协调运转。全面构建党组领导、村民自治,职能分离、权责明晰,多元参与、依法共治的村级组织治理体系。
激发村干部队伍活力。出台《在村“两委”换届中试点开展“两回一选”选拔村党组织书记实施意见》,打破身份、地域、职业界限,通过“两回一请”方式产生6名村党组织书记,拓宽村党组织书记选任渠道。出台村(社区)党组织书记市级备案管理实施细则,全面建立村(社区)党组织书记个人档案。出台《宁国市农村基层党建保障工程实施方案》,按照标准落实村级组织基本运转经费。完善村干部“三位一体”激励保障机制,实现了与城镇职工养老保险的并轨。
壮大村级集体经济。组织各乡镇、街道分管领导及部分城关村负责人赴新昌、上虞等地考察集体经济发展工作。出台《宁国市发展壮大村集体经济实施方案》《宁国市村级集体经济发展规划(2019—2022年)》等文件,大力实施扶持壮大村级集体经济“2115”发展计划,创新开展村级集体经济“两化”改革,按照“市场化运作,公司化管理”的方式,牵头20个村注册成立宁国市振宁农村集体经济发展有限公司。2019年,宁国市村集体经营性收入2485万元。
责任编辑:陈珺