“给钱给物,不如建个好支部。”近年来,宿州市泗县注重党建引领,充分发挥基层党组织在实施脱贫攻坚工作过程中的“动力源”和“助推器”作用。以“一抓双促”为抓手,创新实施“争创五面红旗、实施五牌联动、助推脱贫攻坚、引领乡村振兴”工程,打造脱贫攻坚“红色引擎”,为泗县实现高质量脱贫摘帽夯实基础。
建强村级班子,选好脱贫致富“领头雁”。出台加强村党组织带头人及班子队伍建设17条措施,在全省率先建成大专以上35岁以下后备干部“千人人才库”,实行“传帮带”和轮流上挂锻炼培养机制,61名大学生后备干部进入村“两委”班子,《乡村干部报》整版报道泗县做法。制定《村(社区)党组织书记选拔任用流程》,实行村级党组织书记县级直管和届中调整联审机制,2019年共清理、取消26人任职资格,187名村级党组织书记逐人建档、跟踪管理。构建集中轮训、学历提升、专业提能、实践锻炼、名村挂职、外出考察“六位一体”教育培训体系,2019年以来,开展村干部“双技”培训16场次,在苏州干部学院、安徽干部学院开设3个优秀村级党组织书记示范班,举办村(社区)党组织书记、驻村工作队长等县级培训班3期1024人。
建强基层基础,筑牢脱贫致富“桥头堡”。持续开展基层党组织标准化建设提标扩面工程,高质量抓好党内政治生活,“三会一课”质量评估制度做法被中国组织人事报报道。在全省率先将党员“政治生日”、重温入党誓词活动列为主题党日固定动作。出台农村流动党员、无职党员管理办法,解决发挥作用难问题。加大关爱力度,从党费中列支152万元,帮扶慰问党员1540人次。大力实施软弱涣散基层党组织整顿工作。严格落实“四个一”要求,通过县领导每人联系1个乡镇,乡镇1名班子成员包村联带,城乡基层党组织联建,县直单位联帮,强弱村联创,层层压实整顿责任,2019年集中整顿17个软弱涣散基层党组织,经验做法被人民日报、安徽电视台宣传报道,在华东七省市座谈会上受到中组部表扬。
建强集体经济,用好脱贫致富“助推器”。坚持以党的建设为统揽,以农村集体产权制度和“三变”改革为动力,推动村级集体经济不断发展壮大。目前,全县90个试点村共盘活闲置资产3.1亿元,集体经济收入增长570多万元,村民人均增收240元。泗城镇胡陈村开展集体资产股份制改革,整合资源资产入股16家经营主体,实现“农业增效、集体增值、农民增收”的目标。黑塔镇小梁村由村组干部带头自主经营农机,开展土地复垦、深松、秸秆离田等作业服务,实现村集体增收70万元。长沟镇朱彭村开展加油站保洁服务,形成选派干部出资、贫困村出人、帮扶单位出订单的模式,该服务已覆盖宿州等4个市120个加油站。2019年底,全县168个村,年经营性收入超过10万元的村96个、超过50万元的村16个。
建强人才队伍,打造脱贫致富“动力源”。结合实施“百果园、花世界、绿泗州”工程,推动8大农业产业基地建设,吸纳农业领域专业化人才50余人,与安徽农业大学等高校及科研院所合作,柔性引进高层次专家20人,打造农业科技型人才“蓄水池”。加强农村人才支持培育力度,择优扶持100名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、300名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才。进一步整合教育、农业、人社、科技等部门资源,根据农业生产周期和农时季节分段安排课程,强化分类指导,每年培训600名以上新型职业农民。(王文海)
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