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池州市贵池区:着力健全和落实科学严密的组织制度

来源:安徽先锋网2020-09-25作者:

近年来,池州市贵池区委突出增强政治功能和组织力,在严格落实上级各项组织工作制度的基础上,注重因区制宜,持续创新健全本级组织制度,不断严密党的组织体系。

持续织密党建工作领导制度。一是不断健全工作落实制度。坚持“整区推进”的工作思路,出台《贵池区委党建“创品牌、促提升、强保障”三年行动计划(2020—2022年)》,近年来先后实施基层组织强基工程、提升工程,坚持项目化推进的思路分领域统筹推进各领域党建工作水平整体提升。二是探索建立精准指导体系。因地制宜出台《贵池区关于建立基层党建精准指导体系的意见(试行)》,建立区、镇两级基层党建工作专家库,组建区级基层党建工作指导组、镇街道基层党建工作服务队,坚持抓两头带中间,组织区、镇两级党建工作专家定点联系、指导部分先进或后进基层党组织,促进精准指导体系落地落实、作用发挥。

持续织密城乡基层治理体系制度。一是全面推进城乡“两网融合”。出台全面开展城市社区、农村基层党组织网格和社会治理网格“两网融合”工作的《实施方案》,全面构建城市街道(党工委)—社区(党委)—网格(党支部)—小区(党小组)—居民楼(党员中心户)五级“两网融合”体系、农村镇街道(党委)—村(党委)—网格(党支部)—村民小组(党小组)四级“两网融合”体系,有效实现社会治理工作更有力、更精准、更高效。二是全面推进村(居)务监督委员会规范化建设。出台《贵池区关于进一步加强和规范村务监督委员会建设的实施意见》,全面规范全区村(居)务监督委员会管理教育、作用发挥、工作保障等各项机制,着力促进村级事务公开公平公正。三是创新实施基层党小组“六有”规范化建设。先后出台全面加强全区农村、城市党小组规范化建设的《意见》,区财政先后投入300万元,指导1183个农村党小组、311个城市党小组全面按照有阵地、有经费、有制度、有活动、有指导、有成效的“六有”标准开展规范化建设,进一步夯实党在基层的执政根基。

持续织密班子队伍建设制度。一是健全村(社区)“两委”“入口”制度。建立全区村、社区“两委”调整区、镇街道两级联审制度和村党组织书记区级备案管理制度,着力净化基层政治生态。二是创新实施村级党组织带头人队伍“头雁”培育工程。采取精准选人、精准培育、精准管理、精准激励等四项措施,计划用3年时间培育50名“先锋型头雁”、100名“中坚型头雁”、60名村正职后备干部。三是创新建立村(社区)党组织书记量化考核机制。出台《贵池区村(社区)党组织书记量化考核方案》,指导各镇街道党(工)委根据村(社区)当年年度综合考核情况、村(社区)党组织书记年度考核民主测评情况、抓基层党建工作述职评议民主测评情况以及镇街道党(工)委扩大会议对村(社区)党组织书记当年工作表现测评情况、所在村(社区)年度日常各项重点工作完成情况等指标量化产生各村(社区)党组织书记年度考核分值,注重工作实效,切实强化考核结果运用。

持续织密工作保障制度。一是创新建立基层“两长”激励保障机制。探索建立全区农村“两长”(村民组长、农村党小组长)及城市“两长”(楼栋长、城市党小组长)基本报酬+考核报酬的激励保障机制,区财政按农村“两长”200元/月、城市“两长”300元/月的标准发放基本报酬;各镇街道根据“两长”考核结果发放考核报酬,有效激发全区“两长”队伍工作热情。二是启动实施新型集体经济“兴村”发展工程。全面落实省“百千万”工程,突出扩大经营性收入,建立村干部绩效报酬与村级集体经济发展挂钩机制。三是创新实施村(社区)党群活动中心“红色阵地”提升工程。力争利用三年时间,引导全区30%以上的村(社区)党组织积极搭建集政治引领、便民服务、乡村治理、经济发展为一体的“服务综合体”,为党员群众提供“零距离”“一站式”服务。


责任编辑:陈珺

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