宿州埇桥区以整合公共服务资源、提升综合治理效能为目标，不断调整优化网格设置，整合党建、综治、城管、信访等各类网格，强化源头防控，进一步提升城市基层治理的规范化、精细化、科学化水平。

织网定责，夯实网格管理基础。强化抓党建促基层治理，全面加强城市社区网格化管理，出台《关于实行社区网格化管理提高城市基层治理水平的实施意见》，逐步提升“多网融合”下的社区治理水平。一是科学划分网格。结合埇桥区实际，按照全覆盖原则，将包括居民区、驻区单位、城市道路等在内的城市所有区域划分为三级网格。目前，已初步将全区社区划分为63个一级网格、527个二级网格、2197个三级网格，做到“纵向到底、横向到边”。二是推深网格化党建。健全完善街道党工委—社区党组织—网格(楼栋)党支部(党小组)的组织体系，充分发挥网格党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年以来，3900余名在职党员下沉网格，参与小区治理服务工作，划设党员责任区、先锋岗160个，组建党员突击队300支。三是明确职责划分。将网格化任务进行初步梳理，从区域化党建、网格员队伍组建管理、执法力量下沉等方面入手，明确20余家区直单位在推进网格化工作中的职责分工。成立社区网格化管理提高城市基层治理水平领导小组，进一步明确工作步骤、工作时限，督促区直单位发挥职能优势，形成工作合力。

精细管理，配强网格服务力量。在精确划分网格的基础上，配齐配强网格工作力量，构建条块联动工作机制，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。一是选聘用好网格管理队伍。在三级网格中分别配强工作力量，构建“1+2+N”的网格管理模式，一级网格内1名街道包社区干部总体统筹;二级网格设立1名由社区“两委”成员担任的网格长，1名负责具体事务的专职网格员;三级网格设立楼栋长，由居住在该小区的机关企事业单位在职党员、退休老党员老干部等人员志愿担任。二是执法力量下沉进社区。公安、交通、市场监管、城市管理等有关部门，明确专人，定期到管辖和服务社区进行报到，参与社区日常基层治理。积极推进管理“7+N”模式，街道班子成员、社区干部、城管执法、片区民警、住建局、环境保护、市场监管+N等，发挥各自管理职能，畅通与群众互动通道，建立基层解决问题“微循环”机制。三是搭建网格治理互动平台。依托市社会服务管理信息服务平台，积极推进区数据中心建设，加大区直各部门数据共享和信息互通力度，推动形成一体化城市信息服务体系。实行“一户一表”信息采集，全面掌握居民基本情况，做好网格内信息采集和入户比对工作。

强化保障，提升网格管理实效。以党建引领为抓手，建立健全考评机制，多方面保障“网格化”工作扎实有效开展。一是发挥区域化党建优势。统筹推进共驻共建，深化街道“大工委”社区“大党委”建设，推动“三建融合”，结合“双报到、双通报”制度，整合驻区单位资源优势，统筹组织网格内在职党员参与社区治理工作。二是聚力统筹资源支持。建立多元化社区经费保障机制，积极争取政策和经费项目。按照“权随事走、费随事转”原则，协调对接相关部门，兑现社区各项经费。目前，1407万元社区工作经费和服务群众专项经费、2520万元社区专职工作者报酬已纳入财政预算。三是强化考核奖惩运用。建立严格的奖惩制度，街道和社区根据专职网格员日常表现、辖区单位和居民满意度评价，对专职网格员进行绩效考核，并将考核结果与其报酬、奖惩、培养、使用挂钩;加强街道社区对区直部门年度考核的评价权和话语权，将区直部门派驻机构和“执法力量进社区”人员在社区网格中的工作表现作为年度考核的重要依据，逐步实现“区(直)属、街(道)考、社(区)用”，进一步凝聚城市基层治理合力。(刘景阳 沈先卿)