针对城区人口规模不断加剧、居民流动性不断加快、社区治理难度不断加大等问题，芜湖市镜湖区通过落实“三个保障”，突出标准规范及共建共享，大力推动城市基层党建全面进步、全面过硬。

落实“三个保障”，打牢工作基础。一是人员保障。注重从高校毕业生、退伍复员军人、公益性岗位人员中择优选配政治过硬、能力突出、群众口碑好的社区“两委”干部。合理确定社区“两委”班子职数，实行“两委”干部交叉任职，“一肩挑”比例达91%。开展社区专职工作者核定工作，原则上按照每300户居民配备1名社区工作者，服务社区居民。二是经费保障。加强社区工作者队伍建设，从薪酬待遇、教育培训、政治地位等方面，全面提升社区工作者特别是社区党组织带头人待遇。建立以财政拨付为主、其他来源为辅的经费保障机制，落实社区工作经费;设立社区党组织服务群众专项经费，由市、区两级财政按照1:1配比，确保社区正常运转和各项活动正常开展。三是责任保障。组建区委党建工作专班，制定落实基层党建工作“三个清单”，编制街道党工委书记年度基层党建工作关键任务个性化清单，落实重点任务月调度、季推进机制。开展“三级联述联评联考”，每年底街道党工委书记和社区党组织书记公开述职，接受现场评议。

突出标准规范，建强战斗堡垒。一是规范支部建设。制定基层党组织标准化建设实施意见、三年具体行动方案，对7个领域基层党组织分类制定标准。制定“定性”和“定量”两份“体检表”，方便基层党组织对标争创。全面推行以一本手册、一组制度、一个平台和一套台账等为内容的“四大载体”，对所有基层党组织进行实时管理。严格按照“两站三栏七室一场所”设置，统一所有党群服务中心的视觉标识系统，统一标识标牌，统一外观设计。二是打造典型示范。开展党支部建设提升行动，11个党支部被评为市级“星级示范点”，形成一批党支部建设“微经验”。在县处级党员领导干部中开展“一联双创”活动，推动38个基层党支部共创“五个好示范党支部”。荷塘社区被命名为第二批城市基层党建省级示范社区，金马门社区、大富社区、邢家山社区被命名为市级示范社区。三是补足短板弱项。陆续开展发展党员、党组织换届等6个集中规范月活动，举办“书记讲堂”，着力打好党支部建设“组合拳”。实施非公企业和社会组织“找党员、建支部”“亮身份、抓活动” “争达标、强支部”三个百日专项行动，开展“亮身份+N”系列活动，着力提升“两个覆盖”质量。

突出共建共享，凝聚党建合力。一是组织共建。充分发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，街道、社区分别成立党建共建委员会，街道党(工)委成员、社区党组织成员分别担任两级党建共建委员会专职委员，先后吸纳124名各领域各业态党组织负责人担任兼职委员，与159个辖区单位签订共建协议，实现街道、社区党组织与辖区单位党组织互联互动。二是工作共商。每季度召开1次党建工作联席会议，由街道(社区)两级党建共建委员会负责召集专兼职委员、商圈楼宇党组织负责人、驻区单位负责人等，共同协商推进区域内党建工作项目，督促解决辖区群众反映的突出问题，推动协作区域内共建共治共享。三是资源共享。制定城市基层党建需求清单、资源清单和项目清单，推动城市基层党建条块融合、互联互动、双向用力。如张家山街道依托零距离便民服务中心从“衣、食、住、行、娱、教”六个方面为社区居民提供便利;汀棠街道以睦邻汇社会组织为载体，开设书法、戏曲、器乐、剪纸等免费公益班，满足不同群体的精神文化生活。旭日天都社区联合好德之家亲民服务中心定期举办“慈孝19”大讲堂活动。