亳州市认真贯彻落实中央及省市城市基层党建工作实施意见，坚持“三个聚焦”，全面为社区党组织减负、赋权、增效，大力提升社区党组织组织力，协调各方力量共同抓党建、抓治理、抓服务。

聚焦减包袱砍职能，让社区党组织“轻装上阵”。全面实行社区工作事项准入制度，凡属社区自治性的管理工作，由社区自主管理;凡属准入单位职责范围的工作任务，不得随意下达到社区;未经核准的事项不得进入社区，社区原则上不承担准入清单以外事项。未经批准准入的事项，社区有权拒绝承担。明确社区依法履职工作事项清单18项，社区协助政府工作事项23项，大幅度砍掉不属于社区的职能事项。严格执行“四减四不”，减轻社区工作负担。减少考核评比，各职能部门不再单独组织。除中央和国家有关部门明确要求开展的和省委省政府批准保留的项目外，其他创建达标、表彰评比和检查验收项目一律取消。业务主管部门不得直接对社区进行考核。减少机构牌子，各职能部门不得专门设立。社区对外只悬挂社区党组织、社区居民自治组织牌子以及“中国社区”标识。其他标牌经核准后，一律在室内适当位置集中设置。减少会议台账，各职能部门不得重复报送。以县(区)为单位建立精简的社区台账目录，推进工作台账电子化。减少印章使用，各职能部门不得随意要求。对法律法规有明确规定且社区有能力提供证明的，方可使用社区印章。今年以来，取消社区检查考核评比事项27个，切实减轻了社区工作负担。

聚焦赋权力增效能，让社区党组织“握指成拳”。印发《关于对辖区单位评先评优、荣誉申报等和辖区居住个人评先评优、政治安排等有关事项应征求社区党组织意见的通知》，全面赋予社区党组织对辖区单位评先评优、荣誉申报等的评价权，对公共服务单位的评价和年检年审的建议权;全面推行在“两代表一委员”、先进模范人物等推荐评选中，征求候选人所居住社区党组织意见，增强社区党组织统筹协调辖区单位、个人为社区服务能力。全面推行社区党组织兼职委员制和党建联席会议制度，吸纳148名驻区单位、物业公司、社区民警中的党员负责人兼任社区党组织委员，签订共驻共建协议，互相提供需求清单、资源清单、项目清单，开展双向服务、双向认领，定期召开党建联席会议，以此为纽带，推动社区党组织与驻区单位组织联建、活动联办，让驻区各单位变“独唱”为“合唱”。今年以来，全市社区兼职委员参加社区党建联席会议113次，为社区解决问题515个，辖区单位与社区开展共驻共建活动336余场次，有效提升社区治理水平。

聚焦通末梢建组织，让社区党组织“如臂使指”。出台关于加强居民小区党支部建设的实施意见，全面推进居民小区党支部建设，推行业主委员会主任与小区党支部书记一肩挑，党员社区工作者、物业服务企业党员负责人兼任小区党支部委员的做法，建立社区党组织领导下的居民小区多方协同联动机制，打通社区治理“最后一百米”。出台关于加强居民小区“红色物业”建设实施意见，推进党的组织和工作全覆盖。坚持将物业企业党组织建设情况与信用信息管理、物业招投标、行业评先评优等挂钩，定期组织第三方机构对住宅小区物业服务情况进行暗访测评，依据得分情况进行排名，并对存在的问题在本地有影响力的新闻媒体上公开曝光。针对市场失灵、自治失效、物业失管、群众失望的“四失”老旧小区等，由各街道结合实际，引进“红色物业”服务公司提供保清洁、保安全、保维修、保活动、保宣传的“五保”服务，解决小区“无人管”，社区党组织又“无力管”问题，延伸了社区党组织“工作手臂”。亳州市佳景物业党支部实施“民事民议民决”工作法，围绕居民小区内各类问题解决、事项决策、小区治理提升等内容，由党组织召集，多方共同协商处理，接诉即办。今年以来，有效解决小区私搭乱建、车辆乱停、下水道堵塞、消防通道堵塞等问题215件。