近年来，宿州市砀山县进一步强化大抓基层的鲜明导向，以推动“五个升级”为抓手，力促全县基层党建工作取得新进展、打开新局面、再上新台阶。

推进责任升级。抓好《砀山县抓基层党建责任清单》和问责追责制度的贯彻落实，完善月调度、季督查、示范评比等督查机制，每季度抽查支部的比例不少于10%，对于发现的问题列出整改反馈单，直接通报至党工委书记，建立基层组织“责任档案”，倒逼责任落实。制定并落实2019年度基层党建“三个清单”，与各镇(园区)党(工)委签订“量体裁衣、量身定制”的2019年党建目标责任书，进一步健全责任体系，传递工作压力。

推进组织升级。以推进标准化建设为抓手，深入开展党支部建设提升行动，实施“‘7个地方标准’+‘一表一单一册一台账’”的标准化建设工作方法，制定“1+6”党支部提升行动实施方案体系，全面夯实基层组织建设。贯彻落实“千名领导干部联系千个支部”活动要求，全县43名县处级干部联系指导基层党支部开展支部建设提升行动。开展“百名党建指导员下百村”行动，全县164个村(社区)实现党建指导员全覆盖。

推进队伍升级。进一步提高村(社区)干部报酬标准，同时结合星级创评进行严格的绩效考核。采用持续化推动成长等管理模式，推动村干部工作岗位由“副业”转变为“主业”，积极打通优秀村书记进入事业单位、公务员队伍渠道，激发村干部队伍活力，促进村干部在推动基层组织建设中争当“领头雁”。

推进管理升级。构建“互联网+党建”模式，完善智慧党建云平台功能，将线上虚拟功能实体化，设立多元化服务展示平台，完成线上线下的有机结合，走出基层党建现代化、智能化的新路子。规范提升“三会一课”、党员教育管理与服务考核等各项制度落实。着力解决规范用权问题，落实《关于深入实施村干部专职化管理的实施意见》，专职化设岗定责，规范化管理考核。全面落实村务监督、村务公开、“四议两公开”制度，让群众真正享有知情权、参与权。

推进发展升级。启动实施党员帮带责任制工程，农村党员通过“1+N脱贫互助”，发挥邻里帮扶示范带头作用。截至目前，全县1.1万有帮带能力的农村党员包保建档立卡贫困户1.3万人。依托特色实施“一村一品”发展战略，探索出“党支部+合作社+基地+农户”产业带动型集体经济发展模式，全县139个行政村集体经济全面完成“清零”目标，收入总额达到960.16万元，其中49个行政村集体经济收入超过10万元以上。(朱丹)