马鞍山市含山县通过“四抓四强化”破解农村治理难题,激活农村党建活力,增强人民群众的获得感,提升农村基层党建水平,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
抓基层打基础,强化组织堡垒。规范党内政治生活,落实党员教育培训、依岗承诺、积分管理、党性体检、民主评议等“五个”全覆盖,开展“月审季查”并下发问题清单督办函,强化支部堡垒作用。将软弱涣散村纳入主题教育中集中整顿,逐个制定“一村一策”,健全“四个一”帮扶机制,实现有效整顿转化。深推“五强五好”示范工程,以“有形有骨有内涵”为标准,探索党组织在政治引领、推动发展、服务群众、基层治理、社会风尚等方面作用发挥,形成“白茶依水”、“红韵福山”等10个党建示范村。
抓队伍激活力,强化骨干支撑。严格执行村干部调整县级备案管理制度,对退出村干部备案、新进人员联合审查,并按照程序补选到位。县镇同步开展村后备干部招聘,村均后备干部达到2名。继续组织村干部参加学历教育,优化班子结构。开展“两委”正职集中培训暨乡村振兴培训、支部书记专题培训,提升履职能力。在政治待遇上,面向优秀村干部公开考招乡镇公务员;在经济待遇上,足额兑现村干部报酬,为所有村干部办理“三险一金”,调整离任村干部生活补助标准,确保村干部无后顾之忧。
抓产业促发展,强化经济保障。成立由县委书记、县长同时担任组长的领导小组和工作专班,召开调度会、领导小组会等,研究部署推进工作。针对无资源无资产的村,重点给予资源资产性扶持;对有一定资源但缺少资金的村,在加大资金投入基础上,清理规范承包合同,追缴拖欠承包款93.6万元;对没有资源但有一定资金的村,鼓励运用好存量资金参股农民专业合作社、工商企业等获取分红;对有资源资金的村,鼓励继续壮大“一村一品”产业项目。在经费上,累计投入3840万元扶持资金;在政策上,出台项目、资金等管理办法,汇编扶持政策41项;在路径上,县镇加强指导,先后形成强村带弱村、飞地抱团、村企协作等发展模式。
抓治理助提升,强化“一抓双促”。深推党建引领扶贫工程,加强15个发展项目后续管护。抓好中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,开展扶贫干部日常考察,出台村级活动场所建设管理办法,发挥脱贫攻坚阵地作用,反馈问题全部整改到位。深入推进村民“大管家”服务平台,落实党小组活动经费,发动村干部、党建指导员、网格党小组累计走访8000余次,宣传政策、摸排线索。发布禁赌倡议书、一封信,组织党员干部签订拒赌承诺书,开展换届工作“回头看”,未发现一起村干部存在“村霸”和涉黑涉恶问题。
责任编辑:陈珺