近年来,安庆市望江县深入贯彻习近平总书记关于发展壮大农村集体经济的重要指示精神,坚持把扶持壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的一项重要任务,以高质量发展为主线,以强村富民为目标,创新经营机制,扩展发展路径,有效激活了农村各类生产要素潜能,发展壮大了村级集体经济,实现了村集体和村民共同增收。
强化党建引领。深入实施党员先锋引领工程、领头雁培育工程、人才兴村工程和村级后备干部培养工程,全面增强基层党组织组织力,充分发挥党组织优势和引领作用,以基层党建全域提升促进集体经济全面发展。大力开展党建引领信用村建设试点工作,营造党员带头、干部示范,人人守诚信、村村讲信用的良好氛围,调动更多金融资源向农村聚集。
强化组织领导。成立以县委常委、组织部长任组长,9个单位和部门相关负责人任成员的村级集体经济发展工作领导小组,并从县委组织部、县财政局、县农业农村局等部门抽调人员组成专班,负责有关日常工作。建立起“县级统一指导,乡镇统一组织,村级具体实施”的村级集体经济发展机制。
强化规划编制。按照中央财政资金扶持村级集体经济发展要求,在深入调研、广泛听取群众意见的基础上,紧密结合县域经济以及村现有主导产业,统筹衔接脱贫攻坚、乡村振兴等规划计划,对全县2019-2022年村级集体经济发展作出总体设计和系统谋划,以县为单位编制了村级集体经济发展专项规划、出台了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》,制定了《望江县2019年度扶持壮大村级集体经济实施方案》。
强化发展路径。从年经营性收入5-50万元的村中,综合村级组织建设、集体土地资源、预期收益水平、集体成员发展意愿等情况,建立了动态项目库和工作台账。制定了8大村级集体经济发展类型(资源利用型、服务创收型、资产盘活型、土地流转型、现代农业型、兴办实体型、乡村旅游型、联合发展型)33项具体路径。
强化政策支持。除中央、省市财政给每个扶持村补助45万元外,县财政为每个扶持村配套5万元发展集体经济专项资金,同时每年统筹安排一定资金用于扶持壮大村级集体经济,纳入年度预算,专款专用。并将扶持壮大村级集体经济与脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设、现代农业发展等工作有机结合,在办点布局、项目安排、资金扶持等方面统筹考虑,支持农业发展、农村建设的各类项目,优先支持村级集体经济发展。
强化考核激励。把发展村级集体经济纳入乡镇领导班子和领导干部年度考核、抓基层党建工作述职评议、“双十佳”评选等考评工作的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对超额完成任务的乡镇、村予以适当奖励。并建立发展村级集体经济激励机制,将村集体经济经营性纯收益较上年度增长额的15-20%作为村干部绩效奖励。(檀林林)
责任编辑:王振华