适应新常态 闯出新路径

省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省上下紧紧围绕打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的奋斗目标，把握大势，保持定力，抢抓机遇，克难制胜，经历了应对金融危机、化解“三期叠加”的砥砺奋战，展开了适应新常态、推动新发展的实践探索，奋力闯出了建设经济强省的新路径。

5年来，全省经济持续稳定健康发展、综合实力大幅提升，为实现更高质量更具效率更高水平发展奠定了坚实基础。创新驱动发展战略加速实施，产业竞争力大幅提升，创新已经成为时代的最强音和发展的主引擎。改革开放持续深化、社会创造力大幅提升，内生动力显著增强。基础设施建设不断加强、发展支撑力大幅提升，一系列打基础、补短板、管长远的重大项目和举措夯实发展的根基和后劲。生态保护扎实推进、绿色发展行动力大幅提升，生态强省建设取得重要进展。社会事业全面进步、民生保障力大幅提升，基本公共服务均等化不断取得新进展，群众获得感进一步增强。

5年来经济强省建设的生动实践，为在新的发展阶段上闯出中部崛起新路，奋力冲刺全国第一方阵提供了有益经验和深刻启示。要紧紧扭住发展第一要务，坚持不懈调结构、转方式、促升级，不遗余力打基础、补短板、增后劲，不断巩固扩大稳定较快发展势头。要进一步强化改革引领、创新驱动，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的优良传统，打破旧的思维定式和路径依赖，不断厚植发展新优势和新动能。要坚持生态优先，尊重、顺应、保护自然，促进绿色低碳循环发展，切实提高环境效益。要扩大开放合作，全面融入国际国内两个大局，改善营商环境，拓展发展空间。要坚持以人民为中心，重视群众关切，多办民生实事，促进公平正义，充分调动群众积极性、主动性、创造性，凝聚起实干兴皖的强大合力。

创新，是最鲜明的时代特征，是驱动发展的第一引擎。要构筑区域创新新高地，系统推进全面创新改革试验，建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心，培育引进一批高层次科技创新人才，造就一支优秀企业家队伍。要构建现代产业新体系，促进战略性新兴产业集聚发展，推进传统产业改造提升，不断培育壮大现代服务业，注重提升质量品牌，推动安徽品牌向中国品牌、世界品牌升级。要强化基础设施新支撑，适应万联互联网新趋势，加速构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，为集聚创新要素提供有力承载。要持续扩大有效投入，推动项目建设与调转促“4105”行动计划和供给侧结构性改革同向而行，更好发挥投资对于稳增长、调结构的关键性作用。

持续释放改革红利，才能不断激发经济增长内生动力活力。要持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，不断提高政府效能，用权力的“减法”换取活力的“乘法”。要深化国资国企改革，增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。要大力实施民营经济提升工程，支持民营企业依法进入更多领域，遏制民间投资下滑态势，切实保障民间资本的话语权和合理投资回报，依法保护企业家财产权和创新收益。要全面深化农村综合改革、金融改革等重点领域改革，不断用重大改革举措的落地，来引导社会预期，增强发展信心。要坚持以开放促改革，坚定不移扩大对外开放，着力营造法治化、透明化、国际化营商环境，构建有利于广泛聚集发展要素的良好体制机制环境。

民生是经济社会发展的“指南针”。要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，使发展成果更多更公平惠及全省人民。要通过努力实现人民福祉的新提升，为经济结构深度调整和转型升级提供更大的回旋余地，创造良好社会环境。要营造更加公平公正、公开透明的规则体系，让每个人都有施展才华的舞台、人生出彩的机会，让江淮儿女向上奋斗的动力汇入建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会的前进洪流，谱写出无愧于时代的恢宏篇章。

2020年安徽将拥有怎样的4万亿

人们往往有一种错觉：好企业往往是找到风口，一炮而红的。但多年采访经验告诉我：好企业往往都是在经历漫漫长夜、行业低谷之后，在新一轮的机遇面前，才一跃而起，建立自己的核心竞争力的。

很多成功的企业家都说过，行业情况不好的时候，往往也是企业苦练内功，提高市场占有率的时候。

一家企业如此，一省、一国又何尝不是如此。

2016年，权威人士在人民日报发声谈论中国经济，首次提到了中国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。

L型何时结束？暂无答案。但是，安徽在L型里做了什么，可能才是决定未来安徽经济地位的关键。

需要看到，安徽产业结构层次不高，拓展市场空间的能力有限；部分优势产业的竞争优势减弱，对经济增长的贡献能力在下降；与此同时，新兴产业投资增长尽管较快，但规模不大，尚难以抵消传统行业投资放缓的影响。

但另一方面，机遇与挑战并存。十八大以来，安徽经济可能正在遇见有史以来最大的“机会窗口”：安徽省正处于工业化、城镇化快速发展阶段，经济增长的内生动力依然强劲。同时，我省处于国家推出的“一带一路”和长江经济带两大战略的重点区域，发展地位有望进一步提升；“三个强省”和美好安徽建设，与新常态下国家宏观战略取向、主体功能区规划要求都高度契合，有望获得更多的国家政策支持。

在这种情况下，顺应“新常态”规律，下定决心，抢抓机遇，才是保持全省经济健康持续较快发展的路径。

2015年，安徽省委、省政府印发了《加快调结构转方式促升级行动计划》，行动计划提出：到2020年，全省产业结构明显优化，创新能力大幅增强，质量效益显著提升，发展活力不断激发，制造强省地位初步建立，基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。

毫无疑问，安徽正在大力实施创新驱动发展、人才高地建设、质量品牌升级等重大工程，全面提升经济发展新动能和产业核心竞争力。这无疑是一条难走却正确的路。

安徽在2014年成为第14个“2万亿俱乐部”成员，这也是继2009年我省GDP突破万亿元大关之后跨上的第二个万亿元台阶。“十三五”期间，全省经济总量将冲击4万亿。关键是，我们将拥有一个怎样的4万亿？

我们希望：它将不仅体现在“量”上，更体现在“质”上。（梁巍）