推动合肥建设全省综合枢纽口岸，将芜湖港建设成国际集装箱枢纽，形成覆盖全省、辐射全国、通达国际的航空运输口岸群……安徽省日前出台《加强口岸开放发展促进外贸转型升级的实施意见》，要求进一步加强我省口岸及海关特殊监管区域等科学建设和优化发展，促进外贸转型升级，不断扩大安徽口岸、海关特殊监管区域和进境指定口岸的知名度和影响力。

优化口岸整体布局形成错位发展

《意见》指出，我省将优化口岸整体布局，引导全省口岸形成优势互补、错位发展格局。

推动合肥依托航空、港口、铁路等建设全省综合枢纽口岸。依托长江、淮河干流整治和航道升级改造工程，推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等一体化发展，将芜湖港建设成国际集装箱枢纽，芜湖港、马鞍山港、安庆港打造成江海联运枢纽，合肥港建设成江淮航运枢纽，蚌埠港建设成皖北航运枢纽。支持符合条件的地方设立内河水运口岸，形成功能互补、联动发展的港口群。

航运方面，依托合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、池州九华山机场等通航机场以及新建民航机场，积极发展国际客货运，提高航班密度，形成覆盖全省、辐射全国、通达国际的航空运输口岸群。铁路方面，加快合肥、蚌埠、阜阳等铁路枢纽口岸建设，支持符合条件的地方设立内陆铁路运输口岸。做强合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道，支持皖北、皖西、皖东南等有条件的地方加快建设内陆“无水港”。

争取列入国家“十三五”口岸发展规划

加快口岸开放步伐，积极争取我省口岸开放和扩大开放项目列入国家“十三五”口岸发展规划。推动马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等5个沿江一类水运口岸扩大开放，加快池州九华山机场申建国家一类空运口岸，支持合肥、蚌埠、阜阳等市申建国家一类铁路口岸。

支持有条件的设区市申建保税物流中心，加快全省保税仓库等监管场所建设，有效发挥海关特殊监管区域促进外贸发展的优势。综合区位、交通、物流、产业、市场等要素优势，支持有条件的口岸结合所在地产业特点申建水果、冰鲜水产品、肉类等进境指定口岸和整车、药品进口口岸，充分发挥其促进产业开放发展及辐射周边的带动效益。

推广上海自贸区改革创新制度

《意见》还提出，要增强完善开放功能。创新投融资模式，鼓励社会资本参与建设、经营口岸码头、仓库、集中查验区及口岸现场查验配套设施。加快复制推广上海自贸区改革创新制度，简化海关特殊监管区域“批次进出、集中申报”制度，启用统一《货物备案清单》。

围绕全省“调转促”重点工程和战略性新兴产业集聚发展基地，进一步优化临港、临空等产业布局，推进临港经济发展。不断扩大各类进境指定口岸直接进口规模，增强口岸物流吸引能力，形成一批特色口岸。推动多式联运统一标准规范，加快公水联运、铁水联运、航空联运、水水中转等多式联运体系建设，促进多种运输方式顺畅衔接、高效中转。加强与沿海、沿江、沿边等东西双向大通道建设，建设区域无缝对接、顺畅有效的多式联运通道。

实行24小时和节假日预约通关

此外，我省还将在加快国际贸易单一窗口建设、强化区域大通关建设协作、加强口岸执法协作、改进通关便利化服务上，优化创新监管服务。实现区域内口岸“联合查验、一次放行”，运输工具和货物多式联运“一次申报、指运地(出境地)一次查验”，对换装地不改变施封状态的予以直接放行。变以往“串联执法”为“并联执法”，减少重复查验。实行24小时和节假日预约通关，提高口岸通关效率和出口退(免)税办理速度。实行检验检疫目录分类管理，对低风险商品实施“进口直通”，鼓励选择“出口直放”。2017年底建成国际贸易单一窗口，实现全省口岸管理部门之间信息互换、监管互认、执法互助。(彭旖旎)