《政府工作报告》提出,抢抓“一带一路”和长江经济带建设战略机遇。代表委员就推进基础设施互联互通和加快产业转型升级积极建言献策——
“安徽是长江经济带上的重要节点。发展长江经济带,给安徽省带来了新机遇。 ”在刚刚闭幕的省政协十一届三次会议上,省政协委员、合肥工业大学化学工程学院教授张卫新建议,要抓紧编制《安徽省长江经济带发展规划》,使之既与国家相关政策和发展战略规划保持一致,又能辐射全省,形成对周边省的吸引力。
推动长江经济带发展,是新常态下促进我省经济持续健康发展的重大“利好”。今年的《政府工作报告》对此作出明确部署。 “两会”上,代表委员们热烈讨论如何抢抓这一机遇,真正将政策机遇转化为发展动力。
打造通道:
完善港口集疏运体系,建设综合立体交通走廊,形成开放发展、融合发展的通道支撑
国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确将“通道支撑、融合发展”作为推动长江经济带发展的基本原则,提出“以沿江综合运输大通道为支撑,促进上中下游要素合理流动、产业分工协作”。
《政府工作报告》对落实这一原则作出部署。今年,我省将开展长江干流和淮河航道整治,推进铁路、公路、航空、油气管网和信息通道建设,加快形成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊。加强岸线资源开发和港口建设,打造芜马组合港、合肥、蚌埠、安庆等航运枢纽,完善集疏运体系,推动江海联运、多式联运,形成功能互补、联动发展的港口群。
随着建设长江经济带战略的实施,代表委员们对长江黄金水道的通航能力的提升寄予更高的期望。安庆代表团康正和等12名代表提出议案,建议进一步提升长江航道芜湖至安庆望江口闸段在枯水期的维护水深,更加充分地发挥长江黄金水道功能。
铜陵市长倪玉平代表在审议中建议,加大我省沿江港口的集疏运体系建设力度,以沿江主要港口为节点,加快铁路、高等级公路与重要港区的连接线建设,提升铁路、公路与水路运输的中转效率,构筑皖江地区更加快捷高效的出海大通道。
代表们在审议今年的计划报告时也纷纷提出建议,加快构建沿江综合立体交通体系,推进铁路、高等级公路与芜湖、马鞍山等重要港区的连接线建设,推进港口与沿江开发区、物流园区通道建设,重点加快推进北沿江高速公路、北沿江铁路、六安—安庆—景德镇等重要港口疏港通道的建设。
推动升级:
大力发展战略性新兴产业,加快改造提升传统产业,培育具有国际水平的产业集群
“打造世界级产业集群”,是国务院对长江经济带产业发展的重要战略定位。 《政府工作报告》作出了“推动承接产业转移大提升”的部署:“加强战略性新兴产业和现代服务业招商引资,积极承接质量效益好的劳动密集型产业。推进全产业链招商和产业集聚发展,引进培育一批区域性总部、功能性机构和研发中心。 ”
代表委员在审议讨论时纷纷建议,瞄准产业升级方向,培育和引进一批优质产业项目,加快打造在国内和国际更具竞争力的产业集群。芜湖市管伟林代表建议,加大对通用航空产业的扶持力度,启动全省通航产业发展规划并尽快组织实施,推动航空产业园建设,打造国家级的通航产业制造基地。杨增权委员建议,把发展新能源汽车作为我省打造经济强省的重大战略机遇,加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业基地。
依托优势和特色产业,突破关键技术,打造更具技术含量、更高附加值的新产品,也是提升产业竞争力的关键路径。铜陵有色董事长杨军代表表示,目前铜陵有色正在对更薄、精度更高的铜箔产品以及新型铜合金产品进行技术攻关,提升产品技术水平,优化产业结构,加快向世界500强企业冲刺。
构筑平台:
以制度创新引领科技创新,打造高水平创新平台,增强企业自主创新能力
“改革引领,创新驱动”,是国务院确立推动长江经济带发展的首要原则。《政府工作报告》作出了“深化科技管理体制改革,推进科技成果使用、处置和收益管理改革试点”等一系列以改革促进创新的部署。
合肥代表团王英俭代表建议,通过财政支持或者资金奖励等措施,引导企业和高校科研院所共同开展研发活动,促进知识、技术向企业流动,培育科技成果转化人才。同时,落实合芜蚌股权激励和分红试点政策,提高技术成果入股奖励比例,吸引更多创新团队到现有的研发平台创新创业,推动科技成果转化。
安庆代表团高晓谋等代表提出,科技和金融是生产力中最活跃的两个要素,应通过培育和引进科技金融专营机构,鼓励银行创新服务模式,积极探索科技担保、科技保险和多种形式质押贷款,引进发展创业风险投资机构等多种路径,努力推动两大要素融合,形成完善的科技金融体系,推动创新型省份建设。
宣城代表团胡再生代表建议,把更多的财力花到开发、吸收人力资源上,优化创新创业环境,大力发展人力资源服务业。合肥代表团熊建辉代表建议,更多聚焦创新创业平台和市场建设,让科技成果能得到更加充分的运用,更好地发挥科技创新在经济社会发展中的引领带动作用。(胡旭)
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