童 云/文
随着城市化进程的加快,社区作为城市治理的基本单元,其功能已从单纯的居住空间向多元服务载体转变。阜阳市颍州区振兴社区作为典型的混合型社区,现有常住人口1.2万人,户籍人口5700余人,面积约1.2平方公里,包含老旧小区、新建楼盘及商业综合体等多种形态。近年来,振兴社区党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“党建引领、文化聚心、服务惠民”的工作目标,在实践中总结出“活动为媒、思政为魂”的工作经验,通过打造有温度、有内涵、有活力的社区“家文化”,将社区居民团结在现代基层治理体系中,从“小家”的伦理共同体到“大家”的治理共同体,构建“拟血缘”的情感联结,从而实现从“法律上的邻居”到“情感上的家人”的转变,有效破解了邻里关系淡漠、社区参与度低、思想引领不足等现实难题。
以主题活动为载体,搭建“家文化”情感纽带
打造“光影铸魂”文化品牌。红色文化传播注重情感共鸣,建立“影片筛选—互动设计—成果转化”三步法,“红色电影院”项目作为社区文化建设的核心载体,除恶劣天气以外,每周五晚固定在社区红色文化广场放映红色影片,累计放映《南京照相馆》《长津湖》《雷锋》等经典影片100余场,观影人数达1万余人次。创新“观影+互动”模式,老党员何大爷在观看《七七事变》后,结合亲身经历讲述抗战历史,让影片中的英雄形象与现实记忆重叠,使爱国主义教育从“影像感知”升级为“情感共鸣”。通过“老故事+新表达”的方式,使社会主义核心价值观从抽象概念转化为具象体验,既增强了红色文化的吸引力,又培育了居民的家国情怀。
开展“石榴籽”主题系列活动。节庆活动注重“文化符号融合+参与主体多元”,以“我的社区我的家”为轴线,整合社区资源,打造石榴籽家园主阵地,设置民族团结展示区、便民服务站、文化活动厅、协商议事厅等功能区域,配套建设民族团结文化、石榴籽主题微景观,将民族政策、团结故事、家文化理念融入社区文化建设。结合传统节日、民族团结进步宣传月等节点,举办“石榴籽一家亲”文艺汇演、“民族一家亲 乒乓竞技展风采”趣味运动会、“饺子飘香迎冬至 民族团结绘幸福”、“小手绘石榴 童心筑团结”等系列活动,小区群众同台联欢、同场竞技、同享美食。以文化活动消弭隔阂,推动民族团结“石榴籽”理念从宣传口号转化为居民的自觉行动。
以思政教育为内核,筑牢“家文化”价值根基
创新“社区思政故事会”宣讲模式。社区思政故事会通过精彩、生动的经典历史故事、当代创业故事,推动社区精神文明建设,提升了居民思想政治素质和精神文明素养。一方面,通过建设家风馆、开展“好家风故事会”、设立“家校社医”心理咨询工作室、举办周末“红色电影院”、召开“五老”茶话会、打造“童年幸福驿站”等,让居民在听故事、享受电影乐趣、谈天说地中接受红色文化的熏陶,为孩子和老年人提供了交流互动的平台。另一方面,通过评选“最美家庭”“最美庭院”以及各类“好人”,将孝亲敬老、睦邻友善的美德从“小家”拓展到“大家”。建立“居民点题—宣讲回应”动态机制,打破传统宣讲“单向灌输”模式,通过“身边人讲身边事”增强亲和力,将政策语言转化为群众语言,使党的创新理论和惠民政策真正“飞入寻常百姓家”。
构建“思政+微服务”特色工作体系。充分用好党群服务中心、红色广场、红色电影院,依托宣传栏、艺术化宣讲等载体,组建“五老”红色宣讲队、巾帼宣讲团、青年宣讲团等,通过板凳会、楼道微宣讲、社区思政故事会等形式,为特定群体精准解读民政、医保、养老等惠民政策,办理相关业务。针对孤寡老人开展“一对一”帮扶,探索社区养老新模式;针对失业人员提供就业指导并辅以心理疏导;在辖区内城市商圈,积极摸排商户党员,成立商圈服务队,为商圈经营户提供咨询、指导、协调、教育和帮困等“一站式服务”,解决商户在经营过程中遇到的问题,架起就业创业连接桥,增强商圈的凝聚力和归属感。将思政引领与服务落地深度融合,让居民在享受服务中感受到“家”的温暖,从而在情感上认同社区、融入社区。
以多元参与为支撑,激活“家文化”内生动力
构建“网格+服务队”治理体系。深化“党建引领、网格联动、多元参与”治理模式,按照“规模适度、功能完备”原则划分网格,将辖区科学划分为11个基础网格、89个微网格,配备100多名专兼职网格员。建立“网格划分—队伍组建—机制保障”全链条体系,整合党员、商户、社会组织等力量组建专业化服务队,制定“资源整合—任务分派—考核激励”闭环机制。整合党员志愿者、商户代表、社会组织等力量,组建“七色彩虹志愿者服务队”,通过日常巡查、重点走访、专项摸排,全面掌握辖区困难群众实际情况,精准识别低保、特困、临时救助、残疾人补贴、养老关爱等服务对象,主动上门宣讲政策、协助办理申请,实现“政策找人、服务上门”。成立积分超市,实行“评星定级+积分兑换”制度,定期对网格员和志愿者进行考评,他们可用积分兑换生活所需物品,激发热心邻里参与社区治理的积极性和主动性。每年为社区居民开展内容丰富、形式多样的各类为民服务活动100多场次,受益群体5000余人次。这种“条块结合”的治理架构,既发挥了专业队伍的技术优势,又依托网格实现服务全覆盖,有效破解了“看得见的管不了,管得了的看不见”的治理难题。
推行“点单—派单—接单”服务机制。社区整合辖区商户、社会组织等资源,建立“需求—资源—匹配”智能平台,完善“居民点单—社区审核—志愿者匹配—效果评价”全流程闭环机制。试点运行“数字网格”智慧管理系统,将网格化管理与群众诉求有效融合,实现上级政策的快速传达、社情民意的快速收集、矛盾纠纷的及时调解、复杂问题的快速上报,做到线上、线下同步受理,处理群众反映的各类问题。据统计,2025年摸排解决停车难、充电难、楼道乱象、环境整治等民生问题260余件,从源头减少矛盾隐患。运用数字化、智能化手段打破服务供需信息壁垒,实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,既提高了社区服务效率和居民满意度,又激发了社会力量参与社区治理的积极性。
(作者单位:中共阜阳市委党校)





