中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。必须精准算好基层减负“三笔账”,以系统思维和务实举措,确保减负工作靶心不偏、焦点不散、成效扎实。
精准研判“病理账”,对症下药开好“药方子”。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”形式主义、官僚主义由来已久,且具有顽固性和反复性,其根源在于个别党员干部政绩观错位、理想信念缺失。要从思想源头入手,引导广大党员干部树立和践行正确的政绩观。坚决摒弃急功近利、贪大求快的浮躁心态,杜绝华而不实、劳民伤财的“伪创新”,把心思和精力真正用到关注民生实事、解决实际问题上,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。要用好用活调查研究这个“传家宝”,多到基层一线去倾听民声,多到问题现场去深究细研,多追溯问题的源头刨根问底,切实把基层情况摸清、问题找准、对策提实,努力使各项决策制定更科学、更精准、更贴合现实需要和群众意愿,从根源上破除形式主义滋生土壤,确保减负工作药到病除、常态长效。
精准算好“发展账”,靶向施策挥好“指挥棒”。考核是引领基层工作的“指挥棒”,更是检验治理效能的“试金石”。若名目繁多、内容繁琐,只会让干部疲于应付、加重基层负担。考核内容上做“减法”。统筹规范各项督查检查考核,坚持因地制宜、分类指导,科学制定差异化考核方案,突出对经济社会发展实绩、民生改善成效、群众满意度等结果性指标权重,削减或取消不必要的形式化指标,推动考核从“重痕迹”转向“重实绩”。考核方式上求“创新”。探索推广“多考合一”“多表合一”等整合模式,推动信息共享、结果互认,做到“一次检查、全面体检”。大力压缩考核频次、精简材料,挤出形式“水分”、留住实干“干货”,让考核更加科学、高效。结果运用上强“激励”。将考核结果与干部评先评优、选拔任用、职级晋升等直接挂钩,对实绩突出、群众认可的干部优先重用,对不担当、不作为的严肃问责。真正树立起“有为者有位”的鲜明导向,充分发挥考核“指挥棒”的激励作用。
精准评估“效益账”,久久为功吹好“四季风”。基层减负不是“一阵风”,要严防形式主义问题改头换面、反弹回潮,必须筑牢长效根基,以完善的制度体系吹好基层减负“四季清风”。坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时将实践中成熟有效的经验做法,如权责明晰的乡镇(街道)履职事项清单,固化为长期遵循的制度规范,推动减负工作步入常态化、制度化轨道,确保减负成效稳得住、不反弹。聚焦服务效能提升,引入群众评价反馈机制。将“群众满不满意、高不高兴、答不答应”作为衡量减负成效的重要参考,通过畅通民意热线、推行“好差评”系统、开展第三方满意度调查等多种形式,引导工作重心从“围着表格转”到“围着群众转”上来。切实将减负省出的时间精力,转化为解决群众急难愁盼的务实行动和实际成效,以群众口碑检验减负成效。
责任编辑:王振华