国家级贫困县安徽利辛县,在面临各种财政困难的同时,却建起了多座豪华政府办公楼。目前已完成主体建设的四栋办公大楼分别是财税大厦、检察大厦、法院大厦和公安大厦。这四栋大厦的建筑面积都在15000平方米以上。如此规模的大楼,包括内外装修、空调等设备费用,每栋的建设资金约5000万元左右,四栋大楼就是2亿元,如果再加上人社局大楼、党校、职教中心等建筑,花费大约在4亿元左右。(央视 4月9日)
贫困县建豪华办公大楼早已不是新鲜事,早在安徽利辛县之前,湖北房县、河南封丘、台前县,陕西横山、汉阴县等地,均已被曝出豪华大楼出现办公用房超标的事实。只不过,这一次利辛县把“肆无忌惮”发挥到一个新高度,不仅在办公用房上严重超标,装修奢华,而且还涉嫌抢占耕地,拖欠工程款。
其实,对于政府部门新建楼堂馆所等办公场所,国家已出台了严规,从制度层面对政府机关的“出格”行为做了约束。根据2013年7月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。停止新建、扩建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所,严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所,严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所,严禁改变技术业务用房的用途。停止迁建、购置楼堂馆所。严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所,严禁以任何理由购置楼堂馆所。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。
让人费解的是,即使在中央三令五申之下,一个国家级贫困县,2013年全县农民人均纯收入仅有5900元,比当年全国农民8896元人均纯收入还低了将近3000元,居然斥资4亿元建多处豪华办公楼,人们不禁要问,是谁在拿中央禁令当儿戏?又是谁一再让政府公信力蒙羞?这其中有无权力寻租滋生的腐败问题发生?
按照规定,利辛县财税大厦的建筑面积应该在4320平方米以下,但是目前实际建筑面积是16951平方米,是国家规定标准的4倍。该县检察大厦建筑面积居然达到了15000平方米,几乎是国家规定标准的5倍。而检察院现有办公楼使用时间还不超过10年。另外,利辛县公安大厦和财税大厦的装修用费都1200万元,公安大厦的建安工程造价则是2100多万元,财税大厦的建安费用是2500多万元,装修费用分别占到建安工程造价的55%和46%,已属于明显违反国家规定的豪华装修。
然而,就是这样一个个看似荒诞的“大手笔”竟然能堂而皇之的通过上级亳州市发改委审批批复,这不禁让人怀疑,监管部门究竟是被蒙蔽住了双眼,还是睁一只眼闭一只眼,随意把纳税人的信任异化成权力自肥和利益输送?否则,实在难以解释,拥有“国家级贫困县”头衔的利辛,何以会置中央的严令于不顾,“顶风”行奢侈浪费之风。
超标建豪华办公楼屡禁不止,暴露了一些官员的浮夸思想、奢华作风和近乎扭曲的政绩观,这是官僚主义、形式主义、享乐主义和盲目攀比思想在作怪,同时也说明了相关监管制度还有待完善,让一些人有可乘之机,为超标盖豪华楼堂馆所大开方便之门,等于变相纵容了某些地方政府的为所欲为。
因此,杜绝此类问题的发生,首先应该要求官员端正思想认识,纠正错误的政绩观,切实改正形式主义、享乐主义和官僚主义作风,俯下身子,多接地气、倾听群众呼声,多为群众谋利益,真正做到为人民服务;其次要严肃问责,加强监管通道建设,对于以权谋私、渎职腐化,并造成严重后果的官员,要绝不手软,一查到底,严惩不贷!此外,还应严格新建楼堂馆所的审批程序,落实审批责任制度,审批过程和结果应及时向社会公开,接受社会各方面的监督。只有这样,才不会让贫困县建豪华办公楼的闹剧一而再再而三的上演。
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