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来源:人民网2013-12-29作者:

26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上,人社部部长尹蔚民透露,当前中国城乡居民养老金月人均81元。而民政部数据显示,截至2013年8月,全国平均城市、农村低保标准分别为每人每月352元、每人每年2264元(平均每月为189元)。中国城乡居民养老金月人均81元,还不及低保的一半。(来源:12月27日京华时报)

城乡社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度,城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助或其他经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供资助构成。由于城乡居民养老保险低起步、广覆盖,这让几千年来中国人“老有所养”的愿望得以初步实现。

2011年7月1日,城镇居民养老保险在全国层面试点推行,据悉,2012年底,城乡居保的参保人数达到了4.84亿,60岁以上实际领取待遇人数为1.31亿。

个人账户养老金=个人账户储存额÷139+55,这是城乡居保养老金待遇及计算方法 。实际上这样的养老保险根本就没有含金量。不“退”不知道,一“退”吓一跳。尽管有规定对符合条件的60周岁以上老人都可享受每月55元基础养老金。而有些地方也增设条条框框,即老人的儿女必须参加社会养老保险,否则老人不可以领取保险金。

吃低保反而比城乡居民养老保险好。比如城乡居民养老金月人均仅81元,还不及低保的一半。而低保户还有其他方面的多种待遇,如在医疗救助上报销比例高;医疗保险费用的减免;水、电、有线电视等费用可减半;以及子女就读学校减免大部分费用等等。这给参加居民社会养老保险存在很多想法:参加社会养老保险不如找关系吃低保呢!

低保标准年年增长,城乡居民养老保险水平却徘徊不前,这是不争的事实。我国城镇居民社会养老保险实行自愿参保,因此制度的激励性就显得尤为关键。如何在保基本上下功夫,向所有参保的老年人提供基础养老金,保障他们晚年的基本生活?城乡居保必须担负起其历史使命,尽快提高待遇。

城乡低保是为了妥善解决城乡贫困人口的最低生活保障制度,城乡居民社会保险都由政府主导建立的社会养老保险制度。因此,我们的相关部门应该把城乡居民社会保险与城乡低保政策放在一起考虑,形成城乡居民社会保险与社会救助的相互协调抑或补充。12月25日国务院常务会议要求,要以改革创新精神,有针对性地健全体制机制,加强和改进低保工作,努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。何况城镇居民社会保险制度是一件利国惠民、促进社会和谐的大好事,我们何不把这件好事做得更好?!


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