人民日报：四问“网络民意”（聚焦网络舆论生态系列访谈1）
今年“微博打拐”活动中，网民为失踪4年的彭文乐等小宝贝重回父母怀抱而流下激动的泪水；同时，又质疑街头“随手拍”活动可能侵犯个人隐私和乞丐人身自由。在药家鑫案审理过程中，网民担忧权力和金钱可能影响司法公正；但在药家鑫被执行死刑的当天，群情激愤转入沉寂，一些人转而同情药家鑫的父母。互联网就是这样奇特的社区，看似一片混沌的信息，看似乱箭伤人的情感表达，却也遵循着“生态系统”的逻辑。
网络进入中国十多年，网民自治、社会力量，也都参与到互联网治理的生动实践中。近年来，普通网民的媒介素养和社会责任感都得到增强。“郭美美”风波中，曾有网友主张“人肉搜索”，邀请电信内部人士利用职务之便，将她的通讯信息曝光。这一提议立刻遭到多数网民的否决，理由是“程序正义”更为重要。
民间自发的辟谣、科普和公众人物言论观察机构，不仅对网络信息起到了甄别过滤作用，也让意气风发的“意见领袖”发声时多了一份谨慎。BBS、博客、微博等“自媒体”运营商，对网友自主发布的内容，负有一份“连带责任”。特别是对于激情四溅、枪林弹雨的微博，如何廓清意见表达和侵权的边界，运营商还有很多事情应当做。
那么，网络舆论应当遵循怎样的“生态逻辑”，如何提升网民、网站的媒介素养和社会责任感？敬请关注本期话题。
访谈嘉宾
汪玉凯 国家行政学院教授
叶 青 全国人大代表、湖北省统计局副局长
邓建伟 广东省公安厅宣传处处长
喻国明 中国人民大学新闻学院教授
陈昌凤 清华大学新闻与传播学院副院长、教授
韩立勇 资深网友、天涯论坛前版主
祝华新 人民网舆情监测室秘书长
公众人物应慎用话语权
◇发言要符合身份
◇官员开设实名微博要谨慎
◇记者发言应受新闻职业道德约束
记者：微博上的“意见领袖”，包括名人、明星各类人等，在网络时代，骤然获得了重大话语权，拥有几十万、几百万“粉丝”。他们应该如何运用话语权，如何看待政府官员开微博？
汪玉凯：“意见领袖”是一个非常独特、受人关注的群体，这在网络时代很正常。他们可能最早不是通过网络成名，但网络无疑放大了他们的话语权。公众人物发言，更要符合身份，更要把握住职业底线，更要自律。我的感觉，他们的微博，很多都是实名认证的。比如专家学者本身，他们好比森林里的啄木鸟，不断在树上找毛病，给社会看病诊断。他们的意见，对政府决策是非常有意义的。
祝华新：领导干部的微博，身份很难把握。作为公职人员、掌握一定权力的干部，和作为一名资深网友，身份是有冲突的。有时候领导干部也想和草根网友、和“意见领袖”打成一片，或者他们本身也成了“意见领袖”；如果接受网上带有一点江湖游戏的规则，就和领导干部的身份极不相称。老百姓看领导干部的微博，期待的不是多一个和我们一样的哥们，是希望看到一个负责任的官员。
汪玉凯：对于官员以真实名字和职务开微博，我一直持谨慎态度。官员开微博不是不可以，问题在于，职务微博和你这个自然人是分不开的。如果一个官员不以职务开微博，换一个名字，就是一个普通网民。这时，你完全靠观点、意见来影响公众，这是非常漫长的过程。有多少官员有这样的能力、时间呢？
但公众关注你的职务，你通过微博发表大量观点，风险就比较大。比如对政策的解释，对具体问题的表达，都要按照党和国家政策。如果有出入，老百姓存质疑，就会比较被动。
比如很多县委书记开微博，作为县里的一把手，面对大量事务，有多少精力回应微博上的诉求呢？可能县里有几十万人，每天反映的问题上千条，如果你没有很多时间，由一个班子来处理和回应，就不如使用一个机构微博。
祝华新：以职务身份开微博，都要谨慎。前些天北京一个著名都市报的记者，发表了一个不合适的微博，很多网友群情激昂，但他的同事却说，这是私人发言，与我们机构无关。果真如此吗？如果你的认证跟单位有关，你说得不合适，就会给你供职的机构带来损害。
记者供职于媒体，媒体在民众中有相当的公信力。加V认证的记者编辑，在“自媒体”上发言，也应该受到新闻职业道德和本单位内部管理规范的约束。
很多时候，“成名”诱惑甚至大于利益诱惑，当然，名誉同时也能带来利益。如果“意见领袖”为迎合受众而不当发言，以求更多关注，这种想法最终会损害自己的形象，影响公信力和话语权。
“微博素养”反映社会理性
◇在微博上转发、评论要有理性判断
◇网民和企业都要培养社会责任感
◇网络正成为提升社会凝聚力的新枢纽
记者：英国卫报网络版前不久提到使用微博九种负责任的方式，列举了一些原则。比如除非你确实看到事情发生，否则不要发微博；记住，有些微博只是开玩笑，等等。网上有关“微博素养”的教材也流传广泛。作为使用者，应该如何鉴别、转发微博信息？应该通过何种途径提升微博素养，从而培育社会理性？
叶青：我总结了一句话：微博是一个舞台，善恶美丑轮番上演，微博又是一个课堂，学生先生你评我论。我的感觉是，写微博时我是一个老师，一旦发出去，就覆水难收，就要等着当学生，任人评说。
因此，作为一个负责任的人，在微博上怎样评论、怎样转发，要有自己的判断。当然，对微博上的信息，普通人不可能像记者写报道那样深入调查了解，有时认为比较可信，就转发了，后来发现是假的。我也犯过类似错误，我的做法是主动道歉。所以我还是主张实名制，这样转发、评论都更负责。
陈昌凤：重要的是要培养公民意识。其实网民应该叫“网络公民”，这个概念非常重要。做公民有社会责任感，有一种理性的担当。在网络上，当你匿名时，这种责任和担当也许会缺失。因此，需要培养和使用网络公民的身份感，以公民的判断力认知信息。
网络最大的问题是瞬息万变，不给你时间停下来，可以在几秒钟之内顶了、骂了或是转发了。所以，当网络跟我们零距离，当信息和评论无缝对接的时候，我们可以稍微停顿一下，给自己一点思考、判断的时间。
叶青：企业也一样。有一个概念叫“公民企业”，是说企业不单是赚钱的机器，也应该是一个负责任的企业。“公民企业”比一般“经济人”的企业有更多的社会责任感。
祝华新：说到底，网民的本质是公民。他们可能是每天挤着脚不沾地的公交车上下班的“月光族”，可能是过年买不到车票回家、几个兄弟大年三十在宿舍喝着啤酒唱到哭的农民工，可能是为20元一斤猪肉而踌躇的家庭主妇，可能是为“月供”攥紧指缝过日子的“房奴”，可能是为房屋被强拆、补偿不到位却又投诉无门的访民。他们一边为各自的生计忙活着，一边超越了地域和行业的阻隔，在网上时时互联互通，同气相求，成为监督和鞭策社会治理的活跃公民。
网民是“虚拟”人，人民是政治人，公民是法律人。对于网民来说，作为先行一步拥有更多话语权的中国人，需要不断提高公民素养和议政水平。
善待网民，信任人民，培养公民，互联网正在成为提升社会凝聚力的新枢纽。更重要的是，这不是终点，而是起点。
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