26次到境外赌博，竟从未被上级部门察觉；贪污、挪用公款2200余万元，主管部门从未接到过举报……湖南省益阳市琼湖国家粮食储备库原主任宋耀涛的逍遥日子，直到益阳市纪委将其带走“谈话”才告终。与发生在其他地方的粮库贪腐案件相比，宋耀涛案让人吃惊的地方在于，他能随意调动粮库的数百万元资金，可以任意截留客户所还的数百万元货款，并能轻松地从地方政策漏洞中找到牟利的机会。（10月25日《中国青年报》 江淮新闻网《案例》）

　　仅从这段文字可见：26次出境，从未察觉；侵吞2200万，从未被检举；可随意调动数百万，人一截留数百万，轻松从政策漏洞中牟利。其能力手段非同寻常。创造“减员增效”佳绩，多次被评为优秀党务工作者，两任沅江市人大代表。都印证了宋耀涛在群众心目中确实是个“能人”形象。粮食系统又一位能人变“巨鼠”的腐败典型。

　　无独有偶，此前的2009年9月11日新华社报道，广东省徐闻县因一份“预借2000万”的特别“报告”，发现了一只“优秀”的“大老鼠”李培育。他在出事之前也一直是当地的一个“名人”，从其接手担任徐闻县粮食企业集团公司总经理一职后，“让这家一度亏损严重的粮食企业年营业额突破1亿元”，并“扭亏为盈、连年盈利”，他本人也成了当地“优秀企业家”，并先后当选为县、市级人大代表。

　　能人变“巨鼠”，不仅止于粮食系统。

　　人民网今年6月20日报道，江西省国土资源厅4名在职副厅长3人落马，多名昔日“政坛明星”沦为土地巨贪，“三人以前都有光鲜履历，属于国土系统明星官员”。

　　昔国家安监系统的“明星官员”，被人看做“血性”“义气”的“九成哥”——河南省煤炭安全监察局和河南省安全生产监督管理局原局长李九成，曾在全国率先推行“三委派”制、“平安工资”制、“六级平安网络”等平安治理创新，颇受重视。在诸多耀眼光环之下，却贪腐2000多万，被称为国家安监总局升格以来的第一大案，被判处无期徒刑。

　　据广东省纪委有关负责人5月30日晚证实，曾荣获“2009中国十大品牌市长”的广东省中山市市长李启红涉嫌股票内幕交易被中纪委带走。为家属积聚的财产保守估计超过20亿。

　　为什么这些“明星官员”总是昙花一现？为什么这些能人总会变“巨鼠”，难道这其间有何必然联系？如何斩断这种联系，有效防止“明星官员”陨落，遏制能人变“巨鼠”，值得反思、值得探究。

　　之所以被称为“能人”，甚至成为“明星官员”，必定有他的过人之处。这些人，往往头脑灵活、聪明能干，有魄力、有胆识，开拓创新、大刀阔斧、雷厉风行，便于创出新天地，做出新业绩，口碑甚好，群众信服，组织信任，奖励荣誉，成名升官，自是顺理成章，“明星官员”也就水到渠成。

　　然而，事物都有两面性，一个人的优点和缺点是相生相伴的，缺点往往是优点的延长，有什么优点，往往就“配套”上相应的缺点。如，很有主见的人，大都摆脱不了“主观”的批评。大刀阔斧的能人，也常常伴有主观、武断的倾向，如果管理欠缺、监督乏力，往往使他们凭借自己的能耐和光环干坏事。或违背原则、阳奉阴违；或投机取巧、钻政策空子；或以权谋私、贪污腐化，向“硕鼠”靠拢。这就提醒能人们，在充分发挥自己优长的同时，还要注重克服相应的短处，而要做到这一点，单靠自觉、自律往往是不够的，尤须在管理和监督上狠下工夫。

　　由此，对那些能人干部，防止他们因“能”而错，各级党委，特别是组织部门、纪检监察部门有不可推卸的责任。笔者以为，遏制能人变“巨鼠”，以下五点尤为重要。

　　其一，不能“因噎废食”拒能人。不能因为，能人里出几个败类，先进典型、“明星官员”里出几个“巨鼠”，就无限上岗，草木皆兵，否定这一群体。“人上一百，五类俱全”嘛！既要就事论事，引起高度重视，又要一分为二，不能以偏概全，一棍子打死。这才是唯物辩证法。毕竟，处处需要能人，时时依赖能人。“人才第一”理念始终不能丢弃。

　　其二，坚持“以德为先”选能人。勿容置疑，各行各业都需要选拔德才兼备的人才担任领导干部。特别是农村基层组织，需要选拔能引领群众的致富能手。但能人的选拔尤需坚持“以德为先”，对那些品德败坏，有劣迹，群众病诟的人，特别是是非善恶不分、五毒俱全的人，就是公关能力再好、赚钱能力再强，也要严格把关，不能让他们混入队伍，行使公权力，否则必将埋下隐患，出现恶霸村官等在所难免。

　　其三，遵循“能人要用，用人要疑”原则。俗话说：“用人不疑，疑人不用。”可在这里却行不通了。也许正是因为受这种观念影响，对那些能人太过放心，缺乏监管，才导致了他们独断专行、随心所欲，最终误入歧途，酿成大祸。所以，要更新观念，既要大胆使用能人，让他们适才适用，尽力发挥聪明才智，让他们干事创业，创造佳绩，又要时时关注，处处提醒，别让他们心猿意马、胡作非为，以免犯错。

　　其四，强化“制度第一，能人第二”理念。一个企业、单位、一个地方的领导人有号召力、凝聚力，敢冒风险、大胆决策，凭着过人天赋和个人魅力引领企业、单位绕过险滩暗礁、创造辉煌业绩，迈向成功荣耀彼岸，自是好事。但能人领导的个人自觉不能代替科学规范的制度设计，成功的个案不能否定规律的普遍性，还要用优秀的制度造就一代又一代的新能人。因为能人带给企业、单位的繁荣是一时的，而不断培养出能人的制度才是持续发展的根本。唯有建立健全各项制度并执行到位，才能减少“三拍”（拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍哦屁股走人）干部当家的潜在风险。

　　其五，树立“干部越能，监督越紧”观念。诚如前面所谈，越是能人，头脑越灵、能力越强、水平越高，开展工作越棒，创造业绩越易，相应的走火入魔、犯起错误来，也越加肆无忌惮、旁若无人，杀伤力和自我毁损力也越大。所以，无论从保护干部出发，还是预防腐败的需要，都要对那些能人干部、“明星官员”高看一眼，厚爱三分，对他们进行严厉的监督管理，并形成制度，做到常态化，尽力遏制能人向“巨鼠”转变，少出几个宋耀涛似的能人“巨鼠”。（巴山泥）