为政之要，莫先于用人。习近平总书记用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字，描摹出了好干部的“时代肖像”。好干部的新提法、新思想，在党内产生了极大反响，在社会上引起了很大关注。组织部门作为党委的重要职能部门，如何把干部选好，责任重大。作为市一级党委组织部长，我认为，应当注重从以下六个方面选好干部。

注重品德选。良好的品德是成为一名好干部的基础和前提。没有好的品德做基础，好干部就失去了起码的条件，即使走上领导岗位也会犯错误、摔跟头。要做一名好干部，加强品德修养，党性是前提，最根本的是要坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”，看起来再美，也会得“软骨病”。必须切实把马克思主义作为政治信仰来坚定、作为崇高理想来追求、作为思想武器来掌握，做到真学、真懂、真信、真用。理想信念不是一阵子的坚持，而是一辈子的坚守，要把握大局、大势、大事，用理想信念铸就金刚不坏之身，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要对百姓有感情，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难题。

依凭实绩选。习近平总书记强调，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。经济发展的最终受益者应当是群众，在“唯GDP是瞻”的考核“指挥棒”下，经济增长“一俊遮百丑”，简单地以GDP增长来评价干部，不仅违背了科学发展观的要求，还容易好心办坏事，造成党员干部脱离群众。评价一个干部是否优秀，最关键的是要看他具备哪些能力、是否有真本事，最直接的就是看他在所处位子上具体做了什么、贡献如何，也就是有什么实绩。要摈弃“唯GDP”的导向，坚持凭实绩论干部，考核评价干部既看发展又看基础，既看显绩又要看潜绩，既看经济总量也看民生改善，既看经济发展也看社会和谐。干部好不好，群众最知道；干部实绩怎么样，群众也最清楚。金杯银杯不如群众的“口碑”，金奖银奖不如群众的“褒奖”。能给百姓留下好口碑的干部，才是受群众欢迎的好干部。要真正把那些肯干事、能干事、会干事、干成事，实绩突出、群众公认的干部选上来、用起来。

竞争择优选。相对于传统的领导提名选拔方式，竞争性选拔干部具有公开、民主、竞争、择优等特征，正因为如此，这种方式具有明显的优势和生命力。公开选拔、竞争上岗是竞争性选拔干部的重要方式，也是受到人民群众广泛好评的方式举措，总体上看，反响好、作用好，但也必须注意一些问题，不能走偏、盲目扩大化，防止“以分取人”、“一考定音”。干部选拔增加竞争性，要把握好范围和规模，只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才的前提下，才宜公开选拔，并应尽量就近取才，把本地区、本单位、本部门的干部资源用好。要改进选拔方法，理论知识、业务专长的考量仅仅是一方面，更要考察实践能力、工作实绩，引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争。要扩大干部提名、考察、酝酿、选拔等环节的竞争，扩大差额范围，引入比较机制，增加比选、遴选比例，拓宽选人用人视野，防止和杜绝评价决定干部中的“一言堂”、“小圈子”。

扩大民主选。选贤任能，党管干部的原则必须坚持，不能动摇，但管的方法应该创新。要注意把握党管干部与扩大民主的关系，在坚持党管干部原则的前提下，逐步扩大干部工作中的民主，重点是在党内扩大民主，在领导班子中扩大民主，在考察中扩大民主，在差额中扩大民主。要注重扩大党内民主，党内民主是党的生命，选拔任用干部扩大民主，首先要在党内。要分清选任干部和委任干部的区别，弄清扩大党内民主、社会民主在干部选拔任用中的范围。要注重扩大领导班子民主，领导班子、分管领导和组织部门最了解干部的德才和实绩，在推荐干部方面应适当增加他们的权重。要注重扩大考察民主，健全完善考察预告制、考察对象公示制和任前公示制，探索引入民意调查机制，建立党政领导班子和领导干部的群众满意度测评体系，将考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈，有效提高考察结果的全面性、准确性。要注重扩大差额民主，推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，充分征求意见、反复进行比较，确保选准人、用对人。

培养储备选。干部队伍补充新鲜血液固然重要，但首先要造出合格的“血”，合格方能使用。对于好干部，既要重使用，更要重培养，防止“急拿现用”、“临时抓差”。干部的培养要有针对性、实践性和前瞻性。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。”对那些看得准、有潜力、有发展前途的干部，要敢于压担子，有计划地安排其经受多岗位、长时间的锻炼。基层是干部锻炼成长、展示才华的舞台，越是基层和艰苦地方，越是干部成长的沃土。越是有培养前途的年轻干部和后备干部，越要去“接地气”、“敦敦苗”，放到艰苦岗位、改革发展一线，接受实践锻炼，促进他们在艰苦环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增强本领，让那些“贝壳”蜕变为“珍珠”，把那些“璞玉”打造成“玉器”，成为各单位各部门的骨干力量。要破除论资排辈、平衡照顾的观念，树立开放的、个性化的人才培养观念，为干部营造更好的成长氛围。对于确有真才实学、成熟较早的年轻干部，要大胆破格使用，但要注意破格不能“出格”，不能借“破格提拔”之名，行谋私之实。

公道正派选。把好干部培养好、选拔好，既要靠科学有效的选用机制，更要靠选人用人者坚持公道正派。组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，最核心的就是要坚持公道正派。公道才能选贤，正派才能服众。组工干部坚守公道正派，首要的就是要有过硬的政治素质和个人品德，学习是增强公道正派修养的重要手段，只有通过学习，见识才会多，眼界才会开，胸襟才会广，才不能偏执、非理性、或感情用事地看干部，才能够更好地了解干部、尊重干部、关心干部、用好干部。公道来自无私，无私才能正派。评价干部要出于公心、实事求是，一是一、二是二，不拔高、不贬低。公道正派选任好干部，知人善任尤为重要。千里马常有而伯乐不常有，要培养较强的洞晓能力，拥有一双“慧眼”，近距离的接触干部，深层次的观察干部，看其见识见解、品质情怀、境界格局和能力水平，力争不落下任何一名好干部，也不让任何一名假干部钻了空子。海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。组工干部是度人的干部，必须要淡泊名利、甘为人梯，用好的作风选作风好的人，用公道正派的办法选公道正派的人，让干部群众感受到组织上的公心、公平和公正。（作者为安徽省宣城市委常委、组织部长）

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