充分发挥好党委集体领导的核心作用，提高贯彻落实民主集中制的质量，必须着力解决好“四难”问题。

　　一要鼓勇气，注重解决好“思想面纱揭开难”的问题。要敢于拿起批评的武器，经常“打扫”思想上的“灰尘”，纯洁班子的肌体，增强班子的凝聚力和战斗力。一是批评书记，不溜须拍马“抬轿子”。批评书记容易出现“摆长”不“揭短”的表扬式批评、不痛不痒的蜻蜒点水式批评和雷声大雨点小的故意做作式批评。对此，班子成员要破除“老虎屁股摸不得”的心理，真正让批评触碰思想、触及要害、触动灵魂。二是批评委员，不拐弯抹角“兜圈子”。由于受“多栽花、少栽刺，留得人情好办事”的处世哲学影响，委员之间的批评，往往容易避实就虚绕弯子，习惯性地把“学习不够”等一些共性的问题当作“美丽的缺点”。改变这种局面，必须强化党性观念，自觉做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲真话不讲套话。三是批评自己，不避重就轻“顾面子”。敢于大胆解剖自己，是一种力量、一种信心、一种境界，更是一种政治上成熟的标志。

　　二要正风气，注重解决好“敏感问题决策难”的问题。提高贯彻民主集中制的质量，必须着力从解决重点难点问题入手。一是在用人上，要变“伯乐相马”为“赛场选马”。在干部选拔任用上，要始终坚持群众举才、赛场比才、党委相才，形成吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位的用人导向。二是在用钱上，要变“权力决策”为“集体把关”。在大项经费使用上，党委要强化集体领导观念，坚持集体理财，严把预算关、开支关、监督关。三是在工程招标和物资采购上，要变“关门议事”为“阳光作业”，决不能关起门来“拍脑袋”，给单位造成无法挽回的损失。

　　三要聚人气，注重解决好“委员热情激发难”的问题。实践中，一些委员之所以酝酿不表态、议事探口气、表态随大流，一个很重要的原因就在于书记民主作风缺失。因此，要发挥委员作用，必须营造一个让大家想说、愿说、敢说的环境。一是不搞会前“定调子”，让大家想说。会前要发“安民告示”，给委员们以充分酝酿的时间，即使通气也只拿预案不拿定案，只定原则不定细则。二是不搞会上“扣帽子”，让大家愿说。正副书记要强化平等意识，克服“不让讲”的专断倾向，会上要自觉做到不打断发言，即使委员讲得不对或不好，也不要上纲上线“扣帽子”。三是不搞会后“打棍子”，让大家敢说。书记要站在对党的事业和单位发展极端负责的高度，平等参与集体领导、积极依靠集体领导、自觉维护集体领导，最大限度地把大家的热情激发出来、智慧发挥出来、潜能挖掘出来。

　　四要扬正气，注重解决好“组织监督落实难”的问题。要着力克服三种不良思想倾向。一是书记要克服“唯我独尊”的思想。解决好这些问题，正副书记必须要带头浓厚民主氛围，不仅要听取相同意见，更要尊重不同意见，自觉做到“一把手”服从“一班人”，当班长不当家长。二是委员要克服“唯命是从”的思想。一些党委委员在执行党内监督上，不同程度存在着不想监督、不愿监督、不敢监督的问题，唯书记意志是从成了一种见怪不怪的现象。克服这一问题，委员不能甘当摆设，要行使好“一票”之权，真正做到顾大局、守纪律，说真话、敢碰硬，去私心、不信邪。三是群众要克服“唯上就遵”的思想。由于受监督渠道窄、监督机制缺失等因素影响，群众往往有问题不敢说、没地方说、说了也白说，所以唯上就遵、听之任之的问题普遍存在于群众中。要解决这一问题，党委既要通过教育，引导、提高群众的监督意识，更要注重建立健全监督机制，拓宽监督渠道。通过给群众发放《风气建设联系卡》，在局域网开办事务公开专栏、设立首长信箱，定期听取群众的意见和建议、组织民主测评，对群众反映强烈的问题认真分析和严肃查处，从而有效调动群众参与监督的积极性和主动性，形成主动查找问题、不怕揭露问题、敢于反映问题的浓厚监督氛围。　（作者为武警西藏总队副政委）