习近平总书记在安徽考察时强调,推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。创新是引领发展的第一动力。高能级科创平台集聚政产学研各类创新要素于一体,是激发这个第一动力的“催化剂”。我们要认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神,有效发挥高能级科创平台作用,积极探索让这些力量发挥出更大集聚效应、辐射效应、联动效应的途径和方法,从而更好服务国家科技自立自强,强化国家战略科技力量,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。
高能级科创平台建设的重要意义
高能级科创平台包括国家实验室、综合性国家科学中心、大科学装置集群等,具有关键性、原创性、引领性重大成果源源不断产出能力,强大的高端资源集聚能力和巨大产业带动力、辐射力,既是发挥新型举国体制优势的国家战略性创新引擎,也是区域抢占未来产业制高点的“塔尖重器”,更是科技创新策源地的核心载体和重要依托。
高能级科创平台为科技创新策源地提供强大的驱动力、物质技术基础。国家实验室、综合性国家科学中心等科研机构,作为国家战略科技力量,具有多学科交叉、人才密集和重大科技任务建制化组织的优势,承担国家赋予的破解“卡脖子”难题的战略使命,为建设科技创新策源地提供了强大动力。大科学装置集群在特定区域内集聚多个相互关联、功能互补的国家重大科技基础设施,通过协同管理和共享机制形成有机整体,为多学科交叉前沿研究和关键技术攻关提供综合性的极限研究手段,为打造科技创新策源地提供战略支撑。
高能级科创平台通过体制机制创新与产业深度融合,推动科技创新策源地源源不断产出关键核心技术和颠覆性技术,真正发挥“策源”功能,为产业发展注入强大源动力,成为推动产业升级的关键抓手。美国阿贡国家实验室围绕核科学与技术开展研究,将成果转化应用作为重要绩效指标,通过技术许可和合作研发推动创新技术的市场化。德国于利希研究中心依托同步加速器、大气模拟室等大科学装置开展多学科交叉研究,推动开放共享和技术突破,与产业构建了多维度、全链条的协同创新体系。日本产业技术综合研究所成立专门机构组织实施技术转移转化,推动生命科学、信息电子、能源环保产业发展。
高能级科创平台建设的安徽实践
近年来,安徽省委、省政府前瞻布局,抢抓机遇,推动科学新发现、技术新发明、产业新方向、体制新动能不断涌现,构建起以国家战略科技力量为引领、合肥综合性国家科学中心为枢纽、大科学装置集群为基石、双一流高校和学科为支撑的多层次高能级科创平台创新体系,在高能级科创平台建设上形成了先发优势。目前,有全国首批国家实验室1家,已建、在建和拟建大科学装置13个,全国重点实验室23家,建设了能源、人工智能、大健康等5个领域高能级研究机构,建成了一批共性技术研发平台和前沿交叉平台。
积极争取、全力服务保障国家战略科技力量在皖落地、建设、发展,支持中国科学技术大学、国家实验室、中国科学院合肥物质科学研究院等在皖“国家队”聚焦国家战略需求开展建制化攻坚,在国际科技竞争中发挥“掰手腕”作用。“人造太阳”创造“亿度千秒”新的世界纪录、稳态强磁场接连刷新世界最高稳态磁场、“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球、“本源悟空”刷新我国自主量子算力服务规模纪录、“天都”双星实现绕月编队飞行——这些重大突破,彰显国家战略科技力量对高能级科创平台建设的引领带动作用。
围绕安徽产业布局,建设合肥综合性国家科学中心五大研究院,构建“平台+企业+产业”格局,一批高科技企业快速成长,发挥了集聚、辐射、联动效应。利用大科学装置集群集聚优势,围绕创新链布局产业链,推进大科学装置“沿途下蛋”,加速培育具有全国影响力的量子信息、核聚变、新材料等新兴产业集群。近五年,中国科学院合肥物质科学研究院以大科学装置衍生技术为核心,累计授权发明专利2000多件,连续3年落地在安徽的成果转化与技术合同交易额补助居在皖高校院所第一。
看到成绩的同时,安徽高能级科创平台建设还面临着多重挑战。在协同创新方面,大科学装置跨学科、跨领域的协同攻关机制仍需完善;在产业带动方面,创新链与产业链有组织的深度融合需要加强。如何优化创新资源配置,提升平台运行效率等,也是我们需要进一步深入思考和破解的重要课题。
高能级科创平台建设的路径思考
强化战略布局,进一步完善高能级科创平台体系。高能级科创平台体系的布局和建设,必须要坚持和加强党的全面领导,健全省委科技委统筹协调机制,构建全省“一盘棋”推进、多主体协同、全方位保障的高能级科创平台建设格局。全力服务保障国家战略科技力量建设,支持合肥国家实验室巩固量子科技领域领先优势,高水平服务保障中国科学技术大学、中国科学院合肥物质科学研究院抢占科技制高点核心任务。谋划建设新的高能级科创平台,一方面,聚焦优势领域,推动一批大科学装置和前沿交叉研究平台纳入国家“十五五”规划,争创全国重点实验室等国家级创新平台;另一方面,继续积极争取承接国家重大科技发展战略布局在安徽落地。促进高能级科创平台联动发展,推动合肥综合性国家科学中心与上海、粤港澳大湾区等区域联动共研,深度共建长三角科技创新共同体,共同承担国家重大科技基础设施项目,提升安徽在国家创新格局中的战略位势。
提升运行效能,促进高能级科创平台重大成果产出。着力提升平台运行质量和效益,推动高能级科创平台从“建好”向“用好”转变。创新管理服务机制,建立专业化、精细化的运行管理体系,重点健全“全生命周期”管理机制,完善从项目立项、设施运行到成果产出的全过程管理制度。建立跨部门协调机制,统筹解决平台运行中遇到的资源配置、人才保障等关键问题,最大限度提高平台利用率和运行效率。强化问题导向,支持依托平台承担更多国家科技重大专项和省重点研发计划,围绕量子信息、聚变能源、深空探测等三大科创高地,组织跨学科、跨机构联合攻关,突破一批关键核心技术;依托稳态强磁场实验装置、合肥同步辐射装置等公共实验设施类平台,聚焦国家战略需求和产业发展关键瓶颈,精准布局研发方向,重点支持具有前瞻性、颠覆性的前沿技术研究。完善评价体系,引导科研人员聚焦重大科学问题和技术难题,产出更多具有影响力的原创成果。
推动开放共享,充分发挥高能级科创平台的集群效应。建立系统化资源共享机制,推动合肥大科学装置集中区共建高端精密加工中心、超算中心、低温液氦中心等公共支撑平台,制定统一的开放共享标准和激励机制,提高重大科研设施与仪器设备的利用效率。构建数字化协同创新网络,实现科研资源在线预约、科学数据共享互通、合作需求智能匹配,促进平台群、高校、院所与企业之间的深度合作。推动人才资源互通共用,面向高能级科创平台的共性人才需求,建立工程技术人员共享平台,鼓励科研院所与企业之间人才双向流动,打造高能级科创平台集群独有的专业化、体系化工程技术服务队伍,更高效支撑集群创新。
促进科产融合,完善“平台—产业”的双向互动机制。构建科研与产业的常态化对接机制,推动科研选题与产业需求精准对接,通过“需求牵引+技术推动”双轮驱动,确保研发方向既立足科技前沿,又面向实际应用。构建全链条融合模式,推行“高能级科创平台+中试基地+产业园区+投资基金”一体化模式,系统布局概念验证、中试熟化和工程化平台,打通“平台—成果—产品—产业”转化路径,建立“沿途下蛋”项目清单制等市场转化机制,加速平台创新成果商业化应用。支持高能级科创平台联合领军企业共建研发中心和深度合作,聚焦产业关键共性技术开展联合攻关,推动首台套重大技术装备研制与应用,打造未来产业孵化集聚区,实现创新链与产业链深度耦合。
发挥独特优势,强化高能级科创平台的人才集聚功能。发挥平台“磁场效应”,依托大科学装置等平台资源优势,面向全球精准引进战略科学家、科技领军人才及创新团队。建立“政府保障、平台用人、社会支持”的多方协同引才机制,实现“以平台引人才、以环境留人才”。以重大任务牵引人才发展,围绕大科学装置运行和重大科研项目需求,以平台聚项目、以项目引人才、以人才促发展,构建“平台—任务—人才”相互支撑的生态。完善开放共享、育用结合的人才培养体系,推动平台科研设施和数据资源开放共享,吸引国内外科学家来皖开展合作研究。深化“平台+高校+企业”协同育人,推动人才在平台、高校与企业间有序流动,形成“引得进、育得强、用得好”的人才发展生态。
带动国际合作,促进平台服务国家开放合作战略。主动发起和牵头国际大科学计划与工程,吸引全球顶尖人才和科研团队共同参与,打造以我为主的国际科技合作范式,提升在国际科技合作与治理中的话语权和影响力。打造高能级科创平台开放合作枢纽节点,探索建设面向国际开放的实验室,吸引国际科技组织、世界一流高校院所和头部企业共建联合研究中心,构筑全球创新资源汇聚集散地,使高能级科创平台成为融入全球创新网络的关键支点。深度融入全球创新体系,构建长期稳定、互利共赢的国际科技合作网络,在开放合作中保障国家科技安全、服务科技强国战略。
■ 刘建国
(作者系安徽省政协委员、中国科学院合肥物质科学研究院院长)
责任编辑:王振华