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坚决扛起扫黑除恶的政治责任

来源:《江淮》杂志2019-08-01作者:杨志斌

开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策,作为组织部门要主动围绕中心服务大局,自觉把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,把基层党组织建设好,堡垒作用发挥好,坚决防止黑恶势力滋生蔓延。

提高政治站位,守土必须知责明责

习近平总书记强调“加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基层夯实筑牢”。当前,群众身边出现涉黑涉恶问题,根本原因是基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致黑恶势力乘虚而入。

从调研督导情况来看,一些地方仍然存在少数基层党组织建设薄弱,发动宣传群众不够,少数基层干部不敢担当,缺乏斗争精神,甚至有麻痹思想等问题,必须充分认识扫黑除恶专项斗争是推动全面从严治党向基层延伸,巩固党的执政根基的切实举措,对于加强基层组织建设是十分重要而迫切的。第一,专项斗争是加强基层组织建设的“练兵场”。一些地方之所以黑恶势力成了气候,做大成势,出现“正不压邪”的被动局面,很大程度上是缘于基层党组织弱化虚化边缘化,我们要通过开展扫黑除恶专项斗争,为基层组织建设扫清“拦路虎”、铲除“绊脚石”,为抓基层打基础创造良好的外部环境。第二,专项斗争是检验基层党组织组织力的“试金石”。一些地方黑恶势力已经成为影响政权巩固、基层党组织先进性和战斗力的“绊马索”,成为打造良好营商环境、构建和谐稳定社会环境的“腐蚀剂”。打赢这场扫黑除恶的“攻坚战”,是摆在基层党组织面前的重大政治考验,基层党组织必须敢于发声,敢于亮剑,强化政治功能,充分发挥共产党员的先锋模范作用,使基层党组织的组织力具体而实在地体现到扫黑除恶专项斗争之中。第三,专项斗争是优化政治生态的“助推器”。有的黑恶势力为了攫取最大的经济利益,经常采取围猎领导干部、向党的基层组织进行渗透等方式获取保护伞,严重扰乱了基层政治生态。我们必须坚持标本兼治,综合施策,以刀刃向内的勇气自我革命,加大“打伞破网”、“打财断血”力度,严惩“官伞”、“警伞”和不作为不担当的“庸伞”,用斗争的成效,营造海晏河清、山清水绿的政治生态。

主动担当作为,守土必须负责尽责

持续开展软弱涣散基层党组织整顿。要对村(社区)进行一次全面排查,逐一摸清情况、找准症结,有针对性地制定整顿方案,精准整顿提升软弱涣散基层党组织,着力解决宗族、黑恶势力干扰村(居)务和村(社区)干部不作为、乱作为、贪腐谋私等突出问题,彻底消除黑恶势力的滋生土壤。要压实挂点联系、结对帮扶、包保整改责任,坚决杜绝年年整顿、年年还是软弱涣散的情况。要树立党的一切工作到支部的导向,结合基层党组织标准化规范化建设,深化拓展“双争双强”活动即争创“星级党支部”,做到政治功能强;争当支部先锋,做到“四个意识”强,着力解决好少数党支部弱化虚化边缘化等问题,使基层党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,发挥战斗堡垒作用。

从严抓好基层干部队伍建设。要加强村(社区)干部教育培训,教育村(社区)干部遵纪守法、依规依纪办事。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体组织、合作经济组织负责人,进一步提高“一肩挑”比例,落实村级党组织书记县级党委备案管理制度、村干部县镇联审制度,严把村干部“入口关”。结合村“两委”换届“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的,从村干部队伍中清理出去,并及时补齐配强。要把开展扫黑除恶专项斗争成效,纳入县镇领导班子及领导干部综合考核评价和党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,强化考核结果的运用。要压实县镇两级党委和政府主要负责同志主体责任,压实相关职能部门和单位的直接责任。对工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治不力的,要严肃问责,该处理的处理、该调整的调整,督促引导党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领,切实担负起扫黑除恶专项斗争的政治责任。

大力营造斗争氛围。要充分发挥党员先锋模范作用,加强思想政治教育,抓实“三会一课”、主题党日等组织生活,全覆盖开展一次村级党组织扫黑除恶专题组织生活会,引导党员干部敢于发声亮剑,旗帜鲜明地与涉黑涉恶等不法行为作斗争。严格落实共产党员不得信教和参加宗教活动的要求,对违纪违规的严肃处理。鼓励党员志愿参加执勤巡逻、治安联防等群防群控队伍,成为群众的主心骨。要紧紧依靠群众、发动群众,鼓励动员群众积极提供涉黑涉恶犯罪线索,自觉与黑恶势力划清界限、坚决斗争。要丰富群众精神文化生活,普及法律知识,开展移风易俗、弘扬中华美德活动,真正使黑恶势力无处遁形。□

(作者为芜湖市委常委、组织部长、统战部长) 


责任编辑:王振华 李媛媛(实习)