近年来,宣城市宣州区始终坚持抓党建促乡村振兴,以推进新时代和美乡村建设为目标,锚定红色阵地建设、干部队伍锻造、村集体经济发展三个发力点,凝聚基层党建强大合力,助力全面推进乡村振兴蹄疾步稳。
抓基础强弱项,筑牢红色阵地,建强和美乡村“桥头堡”。强阵地。以开展“和美乡村建设年”活动为契机,持续推动头雁村和党建品牌创建工作,强化基层党组织凝聚力、战斗力和组织力。扎实开展“三会一课”、党员发展、党员量化积分制和“红黄榜”管理、党建引领“多网合一”和信用村建设等日常工作,从严抓好党员队伍建设,推进党建工作管理规范化、科学化、制度化。夯基础。深入推进基层党建“双创双全”行动,实施“支部建在网格上”计划,全面深化“多网合一”“党小组长+村民小组长”基层治理模式,按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则,将全区划分为1569个网格,构建由网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员和N个网格组成的“4+N”网格管理体系,激活基层治理最小单元。鳌峰街道宝城社区“小网格”凝聚基层治理“大合力”特色做法入选中组部先进典型社区案例。做表率。充分发挥基层党组织和党员在乡村振兴中的“生力军”作用,设置党员先锋岗,将党员主要工作任务在一定范围内向群众亮牌公示、亮牌办公,党员先锋岗标识牌根据平时考核结果实时更新更换,提醒和督促党员以更高标准严格要求自己,营造党组织内部“比学赶超”良好氛围。
抓队伍强骨干,锻造精兵强将,打造和美乡村“排头兵”。用好“青雁”队伍。创新实施“青雁计划”,对全区35周岁以下村(社区)党组织书记进行组团管理,对标“开口能说、提笔能写、遇事能干”能力要求,组织“青雁”在不同类型村(社区)间定期交流跟岗锻炼,通过理论测试、“擂台比武”、实地调研等活动开拓眼界、激活思路、增强本领。建立“青雁”走访机制,常态化开展“走村入户联企”行动,切实办好党员群众关注度高、反映集中、亟须解决的“急难愁盼”,着力打造一支雁阵齐飞、富有战斗力的乡村振兴主力军。用好“两小”组长。深入开展党建引领“多网合一“工程,抓实党小组长、村民小组长两类人群作用发挥,激活乡村治理“神经末梢”。以乡村振兴、信访维稳、防汛抢险、秸秆禁烧、文明创建等工作为重点,通过制定50项网格工作事项清单,完善网格事项准入和退出办法,明确“两小”组长政策宣传员、村级事务组织员、矛盾纠纷调解员、党务村务监督员、村户沟通通讯员的“五员”工作定位,切实推动人在“网”上走,事在“格”中办。用好“选派”队伍。紧紧围绕学习党的二十大精神、发展壮大村级集体经济、农村基层党建、乡村治理和信访矛盾化解等重点内容,通过线上线下两种渠道,经常性开展教育培训,补齐选派干部素质能力短板,增强干事创业底气,提升选派干部抓党建促乡村振兴能力。严格督促选派干部围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平等职责任务,深入开展走访调研和为民服务,帮助解决宅基纠纷、邻里矛盾、医疗保障政策落实等群众“急难愁盼”问题100余个,有效推动选派干部在基层一线察民情、解民忧,提升群众幸福指数。
抓特色强产业,夯实发展根基,唱响和美乡村“致富经”。自主经营闯新路。发挥村股份经济合作社市场主体作用,打破常规思路,开展自主经营,着力增强村集体经济“造血”功能。澄江街道花园村紧扣创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式的目标,通过自主经营,并采取“一企一策”的模式,先后开发了维也纳商务宾馆、众轩花园酒店、幸福老年公寓、农产品配送和物业公司等实体项目,村集体经济收入实现逐年增加。产业融合拓宽路。结合宣州农业主导产业发展,深化与省农担公司战略合作,建立健全“政银担企村民”六方利益联结机制,采取担保授信、银行贷款、企业投资、村集体入股等多种方式,推进集体经济与主导产业融合发展。由区财政统筹安排资金,以全面推进特色产业、乡村建设、乡风文明、乡村治理、农村改革提升“五大行动”为契机,打造5个独具皖南韵味的“富饶鱼米乡、宜居新乡村、幸福百姓家”乡村振兴示范片区,把规模优势转化为发展优势。抱团发展共富路。通过统筹整合资源优势,采取“先富帮后富、强村带弱村”发展模式,改变村级“单兵作战”发展思路,发挥资金集聚效应,达到共富目标。借助两个省级开发园区平台,以乡镇为单元,实行跨村(社区)联合、抱团发展,在园区购置工业地产,新建标准化厂房、办公用房等设施,以园区统一或自主招商方式,进行对外租赁,获取稳定收益。2023年实施抱团项目10个,共带动28个村抱团发展,有效实现村集体经济提档升级。
责任编辑:陈珺