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宁国市:守住“三关口”助力村干部队伍建设

来源:安徽先锋网2023-09-05作者:

近年来,宁国市坚持将村干部队伍建设作为建强基层组织战斗堡垒的关键,通过严把“入口关”、强化“管理关”、畅通“出口关”,着力打造一支政治素质强、担当精神强、带富本领强的乡村干部队伍,持续为乡村振兴打通人才通道。

严把“入口关”,坚持联审机制。坚持多元化选育村干部,通过严格标准选、拓宽渠道挑、党员群众推等办法,把政治强、善治理、敢担当、作风正的优秀人才识别出来、选拔出来、培养起来。着眼为村级班子储备人才,按照“把农村优秀人才引回家乡创业、把返乡创业优秀人才培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村干部”的思路,回引培养一批农村优秀人才。打破身份、地域、职业界限,灵活采用“两回一选”等方式,选拔村党组织书记,鼓励各乡镇(街道)根据实际,探索跨村任职或面向社会公开选拔村党组织书记人选,破解村党组织书记队伍“后继乏人”等问题。注重从乡村振兴、扫黑除恶、防汛救灾、文明创建等重大任务一线表现突出的人员中物色村干部人选,不断扩宽村干部来源渠道。坚持执行新调整村“两委”成员从村级后备人才中选能人和“凡进必审”原则。乡镇对拟任人员条件全面审查把关,市委组织部每季度会同纪委监委、政法委、民政局等部门,对村干部及村级后备力量进行“政治体检”,确保村干部队伍政治过硬。严格任职资格把关,凡有“硬伤”的一律亮红牌,坚决将不符合条件人选排除在外。

强化“管理关”,坚持备案制度。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,明确村干部职能权限、作风要求、行为规范,完善村级“小微权力”清单和责任清单,进一步厘清用权“边界”、规范办事流程,提升村干部队伍管理的科学化水平。建立平时考核、季度考核、年终考核相结合的考核评价体系,细化量化考核指标,将考核结果和村党组织书记绩效工资挂钩,进一步激励村干部担当的行动自觉。认真组织开展村党组织书记适岗性综合研判和村干部年度述职评议考核工作,会同乡镇(街道)党(工)委通过召开分析研判会议,梳理收集信息资料,对村干部履职情况进行综合分析研判,并适时跟踪督查,切实推进村干部履职尽责。同时把教育培训作为提升村干部工作能力的有效抓手,通过集中辅导、研讨交流、理论知识测试等形式,不断强化学习培训。以“干什么学什么、缺什么补什么”为原则,聚焦补齐村干部能力短板,积极适应新形势新变化,在全市组织开展优秀村干部培训课程及教学素材征集工作,进一步提高村干部教育培训针对性、实效性。并按照分层分类、因需施策的原则,组织开展“菜单式”培训,市级将村党组织书记培训班纳入干部教育主体班次,乡镇(街道)则依托基层党校对村“两委”普通干部进行培训。

畅通“出口关”,坚持动态调整。出台《关于进一步激励村干部干事创业担当作为的若干意见》,全面落实“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的四位一体激励关爱“硬举措”,不断提升村干部职业荣誉感,促进村干部进一步担当作为。严格按照“在培养中使用,在使用中培养”的原则,从符合条件的后备力量中选拔村干部,构建“优秀人才—村级后备力量—村干部—村‘两委’正职”递进培养链条。同时,创新设立村干部困难救助基金,切实构建系统完善的保障体系。在原有选拔优秀村党组织书记进入乡镇党委班子和从村“两委”正职中定向招录公务员等渠道同时,探索开展优秀村(社区)党组织书记挂任乡镇(街道)党(工)委委员和面向优秀村(社区)“两委”干部定向招考乡镇(街道)事业编制工作人员工作,不断扩宽村干部上升渠道。


责任编辑:陈珺

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