宣城市郎溪县始终坚持“为人民服务”的理念,坚持党建引领,在组织体系、队伍保障和制度管理上下功夫,聚焦强基础、建队伍、优载体、善作为、聚合力,实现基层治理规范化、系统化、高效化。
筑牢“红色堡垒”,为基层治理固本强基。始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,推动党建引领基层治理的作用持续强化、巩固。注重优化班子队伍。以村(社区)“两委”换届为重要契机,按照“党员认可、群众满意、组织信任、善谋发展”的标准,坚持“因村制宜”选出党建功底扎实的“红色”干部、善于协调矛盾纠纷的“灵活”干部,不断优化村(社区)“两委”班子结构,提高治理能力和水平。注重压紧工作责任。突出领导带头示范,建立健全县四大班子成员“包乡走村入户”、乡镇领导班子成员“包村到组入户”、村“两委”班子成员“包片遍访入户”三级联系包保走访机制,常态化开展联系走访。完善基层考核评价体系,组织召开乡镇党委书记抓基层党建述职评议会,把推动基层治理成效作为述职评议的重要内容,助推基层治理提质增效。注重明确目标任务。根据中央、省、市基层治理重点任务要求,结合本地实际,制定印发《郎溪县贯彻落实省<社区治理任务清单>具体工作措施》,将城区社区治理任务细化为6大部分、22项主要任务、57条具体措施,进一步明确责任单位,定时调度推进,确保行有标尺、干有方向。
建强“红色队伍”,为基层治理聚力赋能。基层治理,关键在人。紧抓村(社区)干部、党员、后备干部“三支队伍”建好建强,进一步充实基层治理骨干力量。加强“领头雁”建设。注重加强换届后班子建设,适时开展换届情况“回头看”,围绕党组织书记适岗性情况强化综合分析研判,对全县96名新一届村(社区)党组织书记全部进行“一人一档”备案管理。扎实开展教育培训,举办11期新一届村(社区)“两委”干部培训班,针对性开设培训课程,着力提升“两委”干部基层治理能力。发挥“生力军”作用。充分发挥农村(社区)党员先锋模范作用,深入实施基层党建“三抓三提”“组织争先进、党员争先锋”等行动,组织4580名镇村党员干部立足岗位实际,开展“四亮”(亮身份、亮责任、亮承诺、亮业绩)、“四带”(带头加强学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头弘扬正气)行动,带动广大群众投身基层治理。充实“后备库”储备。大力推进村级后备干部“源头储备”工程,按照每个村至少储备2名后备干部标准,广泛从大中专毕业生、退伍军人、乡村致富能手、群团组织负责人等群体中吸纳221名新生力量,并按照“一人一档、一镇一册”要求,对所有“入库干部”进行分类跟踪培育,持续加强村级后备干部队伍建设。
创优“红色载体”,为基层治理释放活力。基层治理提质增效,关键要在载体创新、融合共治、服务群众、共建共享等方面持续发力,切实提升治理规范化、精细化、现代化水平。织密基层网格。扎实推进网格化管理,以城市基层党建“三抓一增强”工程实施为抓手,积极推进“街道‘大工委’—社区‘大党委’—小区(网格)党支部—党员楼栋长—党员干部联户”服务群众“五级联动”机制建设,先后成立8个社区“大党委”、70个小区(网格)党支部,推选1786名在职党员干部担任楼栋(片、巷)长。出台《郎溪县街道社区楼栋(片、巷)长队伍建设管理办法(试行)》,以制度化手段推动“楼栋长”队伍规范化建设,分级分类开展业务培训,同步建立人员信息台账和楼栋微信交流群,实行“组织网中建、事在网中办、隐患网中排、困难网中帮”治理模式,加强小区自治,夯实基层基础。加强共建共享。牢固树立城市“大党建”理念,做足“联”字功夫,持续推进“社区+单位”联点共建模式,统筹98家机关单位、国有企业等,组建8个区域化党建联盟,定期围绕文明创建、疫情防控、基层治理等主题召开党建联席会议,推动形成融合共建、共治共享的社区治理新模式。培育特色品牌。将参与社会治理、服务社会发展作为重要评选标准,广泛在农村、城市社区、机关事业单位、公办学校、国有企业等领域中遴选特色治理品牌,积极推荐纳入县级示范库和培育库,先后指导培育梅渚镇定埠村“五色党建”、郎川街道祥兴社区“祥和兴业·红管家”等特色治理品牌,为基层治理注入新动能。
责任编辑:陈珺