近年来,亳州市谯城区始终把发挥党建引领作用作为全面推进乡村振兴的切入点,坚持因地制宜、深化改革创新,通过建强干部队伍、强化政策扶持、搭建发展载体,多措并举提高基层党组织建设成色,激发乡村振兴内生动力。
建强干部队伍,持续发挥“雁阵效应”。区委组织部打破选用梗阻,鼓励引导致富能手、高校毕业生、农民专业合作经济组织负责人返乡创业就业,连续四年面向社会公开选聘村级后备干部851名,整体优化村级班子年龄、学历结构。常态化开展村级干部“政治体检”,由组织部门牵头,联合纪委监委等16家单位,围绕基层党建、“三资”管理、村级集体经济发展、信访矛盾纠纷化解等内容,每月对村级干部开展一次“把脉问诊”,今年以来,共开展村级干部全覆盖“政治体检”4轮,给出暂缓或不宜使用意见5人,梳理有关问题线索等32条。开展村党组织书记“百日履新 成果晾晒”活动,全区235名村党组织书记通过“登台亮相”和“擂台比武”,话担当、谋不足、拓思路,提振村“两委”班子干事创业的精气神,已举行“百日履新 成果晾晒”专题活动21场,评选出优秀村党组织书记53人。
强化政策扶持,全面激活“造血功能”。规范资金管理,该区成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,建立健全经费投入机制,明确专款专用、专人管理、专账核算,按照“一村一清单”建立资金台账。推进“党建+金融服务”,建立健全“互联网+大数据+政府”工作机制,创新“振兴E贷”,包含“投标保函”“中标贷”“在线贴现”“合作振兴贷”等全过程自动化系列产品,为选派干部、农村经济合作组织负责人提供收付账款、存货贷押等线上服务,已发放普惠性贷款330户4546万元,推动羊肚菌、朝天椒、藏红花等产业项目加速孵化。深入推行科技特派员制度,通过优化整合人才、信息、资金、政策等各类科技创新资源,加快建设一支结构合理、素质优良的科技特派员队伍,与农民建立“风险共担、利益共享”的共同体,为广大农民提供“触手可及”的科技服务,培育发展农业特色产业、促进农村一二三产业融合发展,目前已吸收284位科技人才进入科技特派员备选库。
搭建发展载体,加快唤醒“沉睡资产”。创新“党支部+振兴公司+服务队”模式,区委组织部研究出台《亳州市谯城区做大做强振兴公司 发展壮大村级集体经济实施方案》,依托村级振兴公司,成立土地流转、农事托管、劳务派遣、电子商务四支服务队,通过复制推广,共帮助95个村整合资源、发展产业,流转土地达56万亩,增加村级集体经济2480余万元。该区开展清理和规范村级集体经济合同专项行动,对全区235个村经营性集体资产进行全面清查,摸排出资源、资产468项,通过重签合同提高部分租金、补交租金、清理出的资源资产发包,全区村级集体经济每年约增加306万元。推进“一抓双促”,利用“党组织+”形式,推进农业产业项目建设,2019年以来,扶持壮大村级集体经济资金5906万元,对94个扶强扶优村进行重点扶持,培植主导产业,发挥村级党组织带头作用。
责任编辑:陈珺