近年来,肥东县通过构建“红色网格”体系,健全基层群众自治机制,探索党建引领信用村建设,开展党建引领“基层治理”行动,织密基层组织网格,全面加强基层党组织阵地建设,基层治理水平有效提升。
构建“红色网格”体系。推行网格化管理和服务,按照“就近就便、规模适度、有利治理”原则,结合地域特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,依托社区统一划分综合网格,变党建、综治、民生等多种网格为基层治理“一张网”。建立健全“社区党组织—网格党小组—党员联系户”三级党建网格,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,做到联系服务群众精准化、精细化。建立一岗多责、一专多能的专兼职网格员队伍,实行“社区党组织书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+居民”的网格管理模式。健全网格工作机制,通过绘好一张网格分布图、明确一份职责清单、完善一本工作台账、健全一套工作制度,推动网格员切实履行党的政策宣传员、重点工作促进员、乡风文明监督员“三员先锋”作用,把“网格化”基层治理各项任务落到实处。
健全基层群众自治机制。加强基层党组织对社区自治组织、社会组织等各类组织的领导。规范村(居)民委员会换届选举,严格落实村干部资格联审机制。完善党务、村(居)务、财务公开制度,村级重大事务决策实行“四议两公开”,保障群众在农村经济社会发展、农民切身利益、农村资源管理等事务决策实施中的知情权、决策权和监督权。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,对一些苗头性倾向性问题早预防、早发现、早解决,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在加强法治乡村、平安乡村建设和常态化扫黑除恶斗争中,不断提升农村基层干部、党员群众法制意识和依法办事水平。通过“众定立规矩、众评树榜样、众治净风气”,实施村规民约、道德评议、乡风监督“三大体系”建设,实现民事民议、民事民办、民事民治。
探索党建引领信用村建设。以党建为引领,以信用建设为切入点,以乡风文明评议为着力点,营造“人人守诚信、村村讲信用”的良好环境,促进生活和美、家庭和睦、社会和谐。坚持选点先行,按照“先建设信用户、再建设信用村”顺序,由点到面,逐步推进。配强工作力量,乡镇配备2至3名指导员,村设立“党建引领金融服务室”,选配1名农村金融服务员。完善数据管理,按照自愿原则,在征求农户同意前提下,通过人工入户和政府机构、金融机构数据归集等方式,建立完整的农村信用信息系统。推行“三信联动”,形成“信息生成信用、信用决定信贷、信贷反馈信息”的良性循环机制,突出抓好信用户和信用村评定。优化运行模式,按照“集中授信、整村批发”模式,对信用村内的信用户和经济实体,根据信用村等级采取规模倾斜、额度放宽、利率优惠、优先放贷等政策,加大资金支持力度、叠加享受优惠政策。
责任编辑:陈珺