今年以来,合肥市肥西县坚持党建引领助力乡村振兴,通过把好“选育管用”四个选拔任用工作链条,大力选拔培养一批“讲政治、懂经营、善治理”的优秀“能人书记”,选优配强助力乡村振兴“领头雁”队伍,为县域经济发展提供坚实人才支撑和智力支持。
拓宽渠道“选”,健全完善乡村振兴“能人库”。进一步拓宽选用视野,细化具体标准条件,通过深入排查摸底“盘”、党员群众民主“推”、包村干部发现“荐”、入户走访座谈“挖”等方式,从现有村干部、本地致富能手、机关事业单位非在编人员和具有能人经历或致富产业的外出务工经商人员、回乡创业大学生、退转军人等优秀人才中,认真摸排出人选,县乡分级建立“能人库”。对入库人员采取分类管理,实行“ABC”三类,“A”类为现职村干部,“B”类为有较强意向回村任职人员,“C类”为回村任职意向一般人员。同时,制定包保责任清单和指导手册,由县委班子成员结合“包乡走村入户”带头深入基层,对入库人员一线考察、分析研判,把牢底线要求,组织纪检、公安等14家职能部门严格资格审查,坚决将受过刑事处罚等10种情形人员排除在外。“能人库”实行动态跟踪管理,每半年更新一次,截至目前,首批102名现任村“两委”成员、109名在外优秀人才入库。
严格标准“配”,选优配强乡村振兴“领头雁”。坚持将政治标准摆在第一位,制定村级党组织“能人书记”选拔工作方案,对照“讲政治、有眼光、有威信、有品行”的标准,采用“个人自荐、群众举荐、组织推荐”的方式,在广泛征求本地党员群众意见基础上,优先从入库人选优中选拔村党组织书记,对群众认可度高、条件成熟的直接作为书记候选人人选,对需要进一步历练的先作为副书记、委员人选进行培养。本次村(社区)党组织换届工作中,从人员库中选优推荐出符合资格条件“能人书记”人选49名,其中,18人当选为党组织书记,5人当选为党组织副书记,17人当选为党组织委员,全面优化村党组织“领头雁”队伍,有效改善了村班子队伍结构。
倾心尽力“育”,着力打造乡村振兴“先锋队”。将选出来的“能人”作为县级重点关注培养对象,根据他们的能力、素质和知识结构,分类培养,使他们尽快达到村党组织书记的标准要求。实行全程跟踪管理,由乡镇(园区)班子成员“一对一”结对帮扶,精准指导帮助“能人书记”制定计划、落实任务、开展工作。提前试岗锻炼,把“能人”安排在村主任助理、群团组织负责人、集体经济合作组织负责人等岗位,通过参加党员或群众代表议事会,列席村“两委”会议,全面参与村级事务。同时,安排从事征地拆迁、社会治安、抢险救灾等急难任务,提高应对复杂局面和困难的实际能力。立足于“走出去、带回来”,选派“能人书记”参加省市举办的乡村振兴培训班、集体经济发展专题培训班、乡村创新创业人才论坛,选派“能人书记”赴江苏、浙江等先行地区,在实地观摩中学习乡村振兴经验做法,着力打造一支乡村振兴先锋队伍,激活乡村振兴内生动力。
强化监督“管”,精心耕好乡村振兴“责任田”。对“能人书记”实行任期制管理,围绕班子建设、集体经济、乡村振兴等方面制定任期目标,经县乡审核后,向党员群众作出承诺并长期公示。到村任职前,由乡镇主要负责人逐人谈话,指方向、提要求、教方法。任职后,每季度谈一次话,对工作积极、表现优秀的予以鼓励;对存有苗头性、倾向性问题或出现工作失误的,予以提醒或批评教育。对在村表现优异的“能人书记”在保障基本报酬基础上,绩效奖励按照对村干部年度考核最高奖励标准上浮10%-30%确定,同时享受组织部门关于乡村人才有关待遇,优先推荐作为各类表彰和“两代表一委员”人选。严格考核管理,任期满后,由县委组织部会同所在乡镇(园区)开展任期综合考评,对未达到优秀等次的,取消“能人书记”待遇;对不合格的,责令辞去村党组织书记职务或按有关规定予以免职。
责任编辑:陈珺