近年来,六安市裕安区把发展村级集体经济作为“一把手”工程,不断创新发展模式,完善保障激励措施,村级集体经济“造血”功能不断增强,村级党组织的战斗力、凝聚力得到有效提升。
多维发力,构建上下联动一盘棋。裕安区委自我加压、高位推进,出台《村级集体经济五年“提档升级”实施方案》,安排29名区级领导包点包乡,62个区直单位包村包项目。建立“四个一”结对帮扶机制,即落实一名区级领导联系、一个责任部门帮扶、找准一条发展路子、完成一个工作目标,区、乡党政负责同志至少确定1个村作为联系点。区委组织部牵头联合相关区直单位,统筹安排财政资金投向,2020年在500万专项资金的基础上,统筹追加6377万涉农扶贫资金,重点投向“50万元以上”强村培育和“10万元以下”弱村消除。充分发挥派驻单位优势,将发展村级集体经济纳入驻村第一书记和村干部实绩考核内容,大力开展以村级集体经济为抓手的结对帮扶活动。
党建引领,凝聚互融共进强合力。一是党组织引领,同谋发展之路。坚持以村党组织为核心,采取“党组织+集体经济+贫困户”的模式,整合利用资源,凝聚发展合力。独山镇游芳冲村党支部有效动员群众“带茶入股”“带资入股”,探索出一条支部引路、群众参与的抱团发展之路。韩摆渡镇苏北村党总支带领100多户群众建立“阳光菜园”,把房前屋后的100多亩零散土地利用起来,种植特色蔬菜,统一销售,年产量超10万斤,实现群众致富、集体增收。二是配强班子,选优发展带头人。真正把能力强、思路清、懂经营、会管理的村干部选拔到村主要负责人岗位上来,进一步配强配齐村干部队伍,全区92%的村书记兼任集体经济组织负责人,村支部书记领办专业合作社的有86个,培强扶优的集体经济强村中有6名村书记为区直管村党组织书记,享受副乡镇长待遇。
典型示范,树立质量发展新标杆。为了解决部分村不知道怎么发展的问题,裕安区在规划引领、专家授课的基础上,设计打造了多个类型“样板点”,用身边的发展案例示范带动、推广应用。在全区村书记培训班上邀请安徽财经大学教授、六安市职业技术学院电子商务教授分别作业务培训,组织召开经验交流会和“奖励绩效”颁奖大会,为23个村发放奖励资金共计36.1万元。在全区召开现场观摩推进会进行现场教学,安排镇村交流发言互相学习借鉴。城南镇关王庙村探索“党支部+能人大户+群众”的合作发展模式,采取“先折旧、再分红”的回报方式,把成本投入的风险降到最低的同时确保了收益。独山镇游芳冲村创新“党支部+群众”的自主经营模式,村集体、茶业合作社、入股群众按照“3、4、3”的分红方式进行收益分红,通过“茶叶入股”把一家一户的小生意变成集体的大产业。
责任编辑:陈珺