近来，芜湖市湾沚区牢牢把握村、社区“两委”换届人选这一重中之重，聚焦“三类人选”，聚力“三项行动”，确保实现“一池春水向东流”的换届工作目标。

实施“培雁行动”，让意向头雁选得上、有公信力。立足区域实际，自我提高要求，全面推行“一肩挑”。组织58名新任“一肩挑”意向人选提前到岗熟悉村情、民情、选情，全力备“战”。提高“两委”成员交叉任职比例至52%，全面推行党组织班子成员任下属支部、群团组织、治理网格主要负责人，村(居)民小组长和代表中党员分别占73%和56%，力求组织意图和群众意愿相统一。突出政治标准、“双好双强”和“五个过硬”，制定人选资格条件“2+5”正面清单；按照“三个区分开来”，制定“八不能、八不宜”负面清单及11项村级干部退出情形；严把新进人员“两项指标”即年龄40周岁以下、学历高(中)专以上，确保“一降一升”；规定后备干部书记人选专职从事党务工作1年以上，在本地开设村级干部学历提升班，提高履职能力。区级14个部门对意向人选逐一“过筛”，坚决将受过刑事处罚等七类人拒之门外，确保选举结果党员认同、群众信服。

实施“暖心行动”，让现任干部留得住、有好盼头。树立激励导向，统筹经济和政治手段，健全待遇保障体系。明确村级干部报酬两年一调，按上年度农村居民人均可支配收入2.5倍划定正职报酬，“一肩挑”为正职1.2倍，主任兼副书记为正职1.1倍，副书记兼副主任按正职确定，其他干部为“一肩挑”70%；全体干部均享受绩效工资、“五险一金”、人身意外险、任职年限补贴及单项工作奖；书记、主任正常离任时，获得5次以上、10次以上区委、区政府表彰，分别奖励5万元、10万元。明确每届任期内，开展2次以上从优秀村、社区书记中招录乡镇事业编制人员或公务员工作，本届目前已招录11人；将符合条件的村“两委”正职纳入“三类人员”进班子对象；对男满55周岁(女满45周岁)、自愿“让位”的27名书记和74名“两委”干部，保证离任前原有待遇不变，并引导转任第一书记和驻村“参谋”，安心做好“传帮带”。

实施“筑巢行动”，让本土人才尽数归、有创业劲。全区85个村、社区聚焦本地的致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、复员退伍军人等人才群体，均引入2名以上35周岁以下后备干部，总人数达211人(其中退役军人47人)，对暂未进入“两委”的后备干部执行村干部所有待遇。全区5个镇均培养2-3名女村主任后备人选，女村委占村委总数38%。在全市率先提出45-50周岁优秀女性和55-57周岁曾获省级以上表彰或5次以上区级表彰、或考录为乡镇事业人员及公务员的优秀男性给予提名，积极稳妥推行“一肩挑”，尽可能拓宽引才渠道。拟定村级集体经济发展激励办法，按当年集体经济增收的30%奖励村干部，激发创业劲头；建立集体经济发展项目实施前区级部门把关制度，经把关后实施的项目如因市场行情导致亏损，对村干部不予追责，打消发展顾虑。