2020年,石台县以实施市委组织部开展的“发展新型村级集体经济‘兴村’工程”为抓手,突出党建引领,在强化组织领导、头雁带动、项目推动和考核问效上下功夫,因村施策、精准发力,不断扶持壮大村级集体经济,激活村级发展动能。
强化组织领导。成立县扶持壮大村集体经济领导小组,调整充实扶持壮大集体经济领导小组办公室人员,从县委组织部、县财政局、县农业农村局等部门抽调精干力量组成专班,负责有关日常工作。健全县扶持壮大村集体经济工作领导小组会议制度,多次召开全县扶持壮大村级集体经济工作领导小组会议、扶贫开发领导小组会议,分析研究发展壮大村集体经济工作。实施集体经济发展包村联系制度,县党政班子成员、乡镇党政主要负责同志确定1个村作为联系点,加强帮扶指导,县直包村单位结合职能职责,从发展规划、资金支持等方面帮助联系村找准发展村级集体经济的路子。
强化头雁带动。突出抓好村级带头人队伍这个关键,实施“头雁”工程,建立村党组织书记备案管理和动态调整联审机制,推动村干部能上能下,并及时补齐配强。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、产业发展,对全县村和社区主职干部进行集中培训,组织乡镇党委对所有村干部进行全覆盖培训,弥补村干部知识短板,不断提高能力素质。出台《关于实施大学生“回引工程”加强村级干部队伍建设的实施意见》,首批公开招聘本县户籍大学生20名,按照每村不少于2名后备干部的标准,将189名政治素质高、专业技术和带富能力强的返乡创业人才纳入村级后备干部库,储备一批村级带头人队伍后备力量。
强化项目推动。按照“一县一总规、一乡(镇)一规划、一村一计划”的要求,编制完善发展村级集体经济规划,列出短期、中期、长期目标。组织农村党员群众开展“抓党建、兴产业、促发展”大讨论,组织乡村两级盘家底、理思路、找增长源,完成全县村级闲置资产、可盘活资源、旅游资源盘点分析,已盘活利用85处,盘活利用率85%。根据各村资源禀赋、区位条件,拓宽村级发展路径,丰富发展模式,组织乡村两级盘家底,遴选实施扶强扶优项目11个,整合资金1830万元实施38个扶持壮大村集体经济项目。全县村均集体经济收入16.5万元,消除薄弱村7个、新增经济强村6个。小河镇东庄村自主创业,建成粮食烘干、仓储、加工为一体的大米精加工体系,集体经济年收入突破50万元。丁香镇采取异地置业、入股分红等模式,对9个村实行抱团发展,实现全面消薄,村均收入达到20万元以上。
强化激励保障。完善考核机制,将发展壮大村级集体经济工作分别纳入年度综合考核、乡村两级党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,依据乡镇年初的目标任务和工作计划,重点考核村级集体经济扶强扶优项目落地及发展成效和薄弱村消除情况,倒逼目标任务落实。推行村干部经济待遇与村集体经济升级发展情况挂钩制度,明确奖励标准,调动村干部干事创业积极性。同时,每年开展一次“四面红旗村”争创评选活动,对获得“集体经济红旗村”的每个村奖励5万元,其中奖励村“两委”干部不低于奖金总数的50%,激励引导村党组织带头人大力发展村集体经济。
责任编辑:陈珺