近年来，铜陵市枞阳县把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，突出党建引领，在夯实基层基础工作、提高基层治理能力上下功夫，推动基层党建与基层治理深度融合，构建出党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局和法治、德治、自治、智治相融合的基层社会治理模式。

政治聚合力，强化党建引领。以党的政治建设为统领，充分发挥党组织在“五治”融合治理中的引领作用和先锋模范领航功能，把基层党建贯穿于社会治理全过程。坚持问题导向、目标导向、效果导向，将基层党群服务中心与综治中心进行有机整合，完善“社区吹哨，支部报到，党员行动”机制，鼓励党员根据自身兴趣、特长、能力、条件，倡导党员参与村(社区)建设，积极主动参与到社会治理工作，2020年通过乡镇、村(社区)综治中心化解的矛盾纠纷达574件。

法治扬正道，确保社会有序。以214名包村民警和270名法律服务志愿者为基础，不断充实群防群治人才队伍，让专业化的人才化解专业性的矛盾。通过张贴公示栏、发放联系卡，建立台账，举办讲座，培养法律明白人，全县214个村(居)均实现了法律服务志愿者全覆盖。加强法治宣传教育，2020年在全县组建6个宣传工作组，分时段、分行业、分片区进行集中宣传，走访群众10万余人，累计发放《致全县人民的一封信》30余万份，短信推送近100万条，推深做实安全感和满意度“双提升”。

德治强基础，弘扬风清气正。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，强化信用体系机制建设，深入实施公民道德建设工程，2020年成立了枞阳县见义勇为促进会，召开见义勇为表彰大会，营造了见义勇为的良好风尚，全年授予5名同志见义勇为先进分子称号，营造全社会积极参与平安建设的浓厚氛围。

自治筑堡垒，确保和谐稳定。持续开展社区协商工作，在65个村居试点设立“协商议事日”，充分发挥群众参与基层治理的主动性。大力开展义务巡逻、纠纷调解、爱心帮扶、文体活动等，引领带动村(社区)群众管好自家事、关心邻里事、参与小区事，把“多股力”拧成“一股绳”，让人民群众参与社会治理更积极更主动、享受社会治理成果更便捷更满意。

智治激活力，确保精细高效。扎实推动“雪亮工程”建设，2020年基本建成了“综治视联网”系统，采用实时高清视频交换技术，在一个网络平台将所需的视频服务，通过多种终端设备实现高清品质的视频通信，做到信息化顶层设计、统一调度、互联互通、资源共享，及时化解矛盾纠纷，提升应对突发事件的处置能力。(章伟 郑祖殿)