党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。群众在哪里，党旗就飘到哪里，党建服务就延伸到哪里。2020年，马鞍山市雨山区不断强化党在各领域的领导核心地位，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理优势。

平湖街道的体制改革是雨山区提升基层治理能力的一个真实体现。在平湖街道，有一间征收建设办公室，专门服务于街道的棚改征收及老旧小区改造工作。“设立征收建设办公室主要是考虑到近几年街道棚改拆迁和老旧小区改造任务繁重的实际情况，办公室主任由街道党工委班子成员兼任，便于服务好、管理好、保障好这项工作。”平湖街道党工委委员、组织委员洪巧荣介绍，由于街道体制改革，街道由过去25个部门，综合设置为“六办三中心”，扁平化管理便于推动部门资源下沉、服务治理，街道实现了赋权扩能减负。

扬优势，在城市基层党建上抓精度。大力实施“三抓一增强”工程，持续深化街道体制改革，在严格落实司法、市场监管派驻机构双重管理制度基础上，全面推行派出所所长兼任乡镇(街道)党政副职，强化基层治理统筹协调功能。深入推进城市领域基层党建“领航”计划，建立区级示范库和培育库。制定党群服务中心服务清单，持续深化“社区吹哨、部门报到”工作机制，累计实施市区吹哨项目34个，有力推动资源下沉、服务居民。探索建立党建+物业治理模式，打造“红色物业联盟”。

补短板，在农村基层党建上下力度。2020年，雨山区大力实施农村基层党建“一抓双促”工程，建立区领导“包乡走村入户”、区直单位联系帮扶村工作机制，20名区领导包保联系23个村。制定出台《雨山区村级集体经济绩效奖励分配办法(试行)》，及时拨付市区两级财政扶持资金80万元，积极发展壮大村级集体经济。2020年，全区村级集体经济经营性收入10万元以下的村全面消除，收入50万元以上的村6个。

强弱项，在非公和社会组织党建上提质度。健全完善全区非公和社会组织党建工作组织体系、工作体系，制定出台《雨山区2020年全区非公企业和社会组织党建重点任务清单(20条措施)》《关于进一步加强全区园区非公企业党建工作的若干措施》。深入开展非公企业和社会组织“两个覆盖”百日提升行动，新增非公企业党组织105家。扎实开展“党建带群建、群建促党建”工作，在全市率先成立首个区级“小个专”综合党委，定期举办“红领论坛”。与此同时，进一步加强机关和学校党建工作，持续开展“双报到双报告双评议”和机关在职党员“微心愿”认领工作，组织引领机关党员围绕中心、服务大局。