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金寨县:链式培养育雏凤 源头活水汇激流

来源:安徽先锋网2021-01-21作者:

近年来,六安市金寨县针对村干部年龄结构老化、文化层次偏低、能力素质不强等现状,建立健全村级后备干部“选、育、用、管”全过程培养链,不断注入基层干部队伍“源头活水”,为全县巩固脱贫攻坚、推进乡村振兴增添了重要骨干力量。截至目前,全县219个行政村共有村级后备干部447名,其中35岁以下353人、占比78.9%,专科以上学历401人、占比90.8%,女性245人、占比54.7%,村级后备干部队伍年龄、文化、性别结构不断趋向合理。

不拘一格“选”,建好“蓄水池”。坚持将村级后备干部储备作为农村基层组织建设的基础性工程,树立大后备理念,将选拔触角伸展到各个领域、各个层次、各个角落,选准选优那些政治素质过硬、热心村级事业、示范带头作用明显的“好苗子”。一方面,出台加强村级后备干部队伍建设的意见,以乡镇为单位建立村级后备干部人才库,打破行业、区域、职业等界限,注重从村级扶贫专员、回乡高校毕业生、退伍军人、“两新”组织负责人、能人大户等群体中选拔后备干部。另一方面,结合实施“能人回归”工程,建立村级后备能人信息库,充分发挥在外创业者协会党委、各地流动党组织信息渠道作用,全面摸清在外创业人士基本情况、行业背景和回乡意愿,有针对性地从中选拔储备后备干部,并作为村级正职后备干部进行重点培养。截至目前,全县能人信息库共收录外出能人224名,每村至少有1名能人。

多管齐下“育”,精心“传帮带”。坚持将教育培训作为村级后备干部链式培养的重要一环,通过多种方式和途径帮助村级后备干部提高文化素养、增强工作能力、尽快成长成才。将村级后备干部教育培训纳入全县党员干部教育培训规划,实行梯次化、渐进式、针对性培养,每年县级举办集中培训不少于1次、乡镇开展专题培训不少于3次。连续11年实施“一村一名大学生”培养计划,全县400余名后备干部通过接受学历教育获得大专学历,成为村级组织“留得住、用得上”的实用型人才。建立后备干部联系帮扶机制,明确1名乡镇干部、1名村“两委”负责同志作为培养联系人,为后备干部进行“手把手”倾心指导、“面对面”传授经验、“点对点”精准帮扶,帮助他们尽快适应角色、打开工作局面。坚持“交任务”“压担子”,有计划地组织村级后备干部参与脱贫攻坚、美丽乡村、国土宅改等中心工作,到乡镇机关、企业、“两新”组织挂职锻炼,列席村“两委”重要工作会议,帮助他们强化实践锻炼、提升村级工作能力。

大胆及时“用”,助其“展翅飞”。坚持量才适用、备用结合,通过日常储备使用、换届集中使用、多方激励使用,让后备干部工作有劲头、干好有甜头、前景有奔头。在日常使用上,将村级后备干部纳入村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”,明确政治素质好、才干实绩突出的后备干部,可及时吸纳到村“两委”班子,特别优秀的,可破格提拔担任村级组织主要负责人,目前全县共有68名村级后备干部纳入村党组织书记后备人才库进行重点培养;同时,创新开展村级后备干部公开比选村党组织书记助理工作,2019年第一批公开比选10名后备干部到有关村任职,工龄和工资待遇比照现任村值班干部执行。在换届使用上,积极引导村级后备干部参与村“两委”换届选举,在2018村“两委”换届中,全县共495名后备干部当选为村“两委”成员、其中正职达129人,分别占总数的47.7%、58.6%;在激励使用上,明确参与村级工作的村级后备干部,可享受一定的务工补助,在党员发展、评选表彰上予以适当倾斜,其参与村级工作的年限,可在担任村干部后计算为连续工龄。

动态机制“管”,畅通“出入口”。坚持将日常管理作为村级后备干部队伍建设的重要内容,按照优胜劣汰、能进能出、动态调整的原则,保持村级后备干部数量和结构的动态平衡,实现“常备常新”“需时即用”。按照“一人一档、一乡一册、一县一库”要求,逐人建立村级后备干部管理台账,乡镇党委每季度、村党组织每月与村级后备干部进行一次谈心谈话,及时掌握思想动态,肯定成绩、指出不足。明确村级后备干部发展集体经济、参与脱贫攻坚、解决矛盾纠纷、加强组织建设、带领服务群众、开展日常工作等6项岗位职责,建立工作实绩档案,实行目标管理考评,督促村级后备干部在岗、在位、在状态。建立村级后备干部年度考核制度,乡镇党委每年对后备干部进行一次全面考察,村党组织每年对后备干部进行一次民主评议,按照能进能出、动态调整原则,对能力突出、群众认可度高的,在村班子调整时予以优先考虑,对考核评议确定为不称职等次的,及时进行调整。截至目前,全县先后有42名村级后备干部因平时工作表现不佳,被取消后备资格。


责任编辑:陈珺

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