马鞍山市和县坚持“五个做在前”,突出早谋划、早研判、早储备、早调整,积极为2021年村(社区)“两委”换届做好准备。
分析研判在前。县委组织部负责牵头抓总,联合县纪委监委、统战、政法、民政、信访等14家部门,制定研判工作方案,由各镇分别成立研判工作组,通过“听、评、谈、看、析”等方式,对93个村(社区)543名“两委”干部,逐一“过筛子”。县党员负责同志每人包保3-5个村,结合“包乡走村入户”做到村村到,就优化村“两委”班子建设广泛听取党员群众意见建议。在此基础上,经镇党委研究,按“好”“较好”“一般”“差”等4个等次,对村“两委”班子及成员逐一进行评定。
整顿优化在前。聚焦分析研判中发现的问题,逐一“对症下药”,抓好整改提升。针对5个村党组织书记不胜任、班子整体战斗力较弱的村,作为软弱涣散党组织整顿对象,通过落实“四个一措施”,建立健全“四议两公开”、村务党务财务公开等制度规范,完成集中整顿工作。对于工作不胜任不尽职或年龄偏大、工作能力一般的村党组织书记,按程序予以调整退出。
人选储备做在前。着眼村(社区)“两委”干部队伍年轻化、知识化目标,根据分析研判结果,提前物色2021年村(社区)“两委”换届人选,并制定人员调整预案。注重从农村致富带头人、退伍军人、外出经商和务工人员、高校毕业生以及“两代表一委员”中,物色一批“能人”进入“两委”班子。目前,已储备拟新进“两委”班子183人,确保换届后学历、年龄、性别结构上均有较大优化提升。同时,狠抓村级后备干部队伍建设,全县共有村级后备干部234人,其中2020年新招聘56人,确保每村至少2名后备干部。
财务审计在前。县委组织部联合农业农村、审计、财政等部门,对93个村(社区)2018-2020年的财务收支、“三资”管理使用、建设项目发包及管理、土地补偿分配和使用、债务债权等情况,进行专项审计。审计结果报县委组织部审核,并要求在村(社区)公开栏公开,向群众交一份“明白账”。
能力提升在前。大力实施村干部素质提升行动,2020年组织了121名村干部参加学历教育提升;县级举办村(社区)“两委”正职轮训班、抓党建促脱贫攻坚培训班等3期,各镇对其他“两委”成员进行兜底培训,确保每名“两委”干部每年接受1次集中培训。同时,组织了部分优秀村党组织书记赴先发地区学习考察,进一步拓宽视野,增强履职能力和水平。
责任编辑:陈珺