今年以来,六安市金安区着眼农村治理需要和基层组织建设现状,有序开展“党建引领农村信用体系创建”工作。目前,首批试点的12个集体经济强村实现整村授信,评定信用户508户,累计授信金额3300万元。
一是在领导信用评定中发挥组织功能。发挥组织纽带作用。采用“党组织+网格”方式,围绕网格成立信息采集和信用评议小组,组织党员代表、村民组长、“五老”乡贤、产业带头人参与评议,建立信用评议小组等 72个 ,筛选农户2000余户。优化民主评定体系。健全信用评议机制,构建起“两方三评一公示”的评议体系。“两方”即村党组织负责评议把关,银行机构负责信息采集和开通绿色授信通道;“三评一公示”即“党小组推荐、评议小组评议、党员大会审议、评定结果公示”,确保评议过程具备公信力。用活党建工作机制。用活党建工作资源,利用“主题党日”等党群集中性活动,统筹安排好各项评议活动,集中开展信息采集和现场授信。
二是在树立乡风文明中用好信用指数。注重正向引导激励。将村民孝老爱幼、脱贫攻坚、支持公益等履行村规民约方面的表现作为信用户的推荐依据,优先从最美家庭、星级文明户、优秀共产党员中推选,促进乡村治理有效。注重负面清单管理。建立动态调整和失信退出机制,探索建立“乡风民约负面清单”制度,划设个人品行、人际关系、社会道德等信用红线,形成“信用生成信息、信息决定信贷、信贷影响信用”的良性循环。注重强化信用治理。利用“三会一课”、组织生活会等载体,对失信行为揭短亮丑、红脸出汗,坚持将诚信建设充分运用到发展党员、选拔村干部、惠农政策倾斜等基层治理各方面。
三是在推进产业兴旺中放大信用效应。进一步延展信用链条。探索“党组织+村集体+合作社(企业)+农户+产业”模式,引导信用户入股村集体经济组织或农民专业合作社。目前,全区已成立村集体股份经济合作社299家,农民专业合作社1307家,家庭农场1145家。进一步创新信贷服务。引导银行机构提供“点餐式”金融服务,加大“劝耕贷”等金融产品的研发和信贷力度,研发专门面向信用村产业发展项目和集体经济组织的信贷产品。今年来已为13家农业新型经营主体发放贷款1699万元,有效缓解融资难问题,助力乡村经济发展。
责任编辑:陈珺